以深化改革新实践夺取小康建设新胜利在政协宿迁市四届三次会议开幕式上的讲话（2014 年 1 月 11 日）各位委员、同志们：在全市上下深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神的重要时刻，在市委四届四次全体（扩大）会议刚刚胜利闭幕之际，政协宿迁市第四届委员会第三次会议隆重开幕了。来自全市各个阶层、各个界别、各条战线的委员肩负崇高使命，履行神圣职责，共商发展大计，必将进一步凝聚人心、凝聚智慧凝聚力量，推动宿迁科学发展、跨越发展、和谐发展。在此，我代表中共宿迁市委，向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！刚刚过去的 2013 年，在宿迁发展史上留下了令人难忘的一页。一年来，面对宏观环境复杂多变、经济下行压力较大的严峻形势，我们坚决贯彻落实中央和省委、省政府工作部署，紧紧咬定建设小康社会奋斗目标，按照“稳中求进好中求快”总体要求，大力开展统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”活动，经济社会继续保持后发快进、跨越攀升的良好态势。预计全年实现地区生产总值 1705 亿元，同比增长 12.5%；财政总收入 381.9 亿元，增长 14.6%；公共财政预算收入 185.1 亿元，增长 17.1%；固定资产投资 1290 亿元，贷款余额1282.1 亿元，均实现三年翻番目标；城镇居民人均可支配收入 1.9 万元，农民人均纯收入首次突破万元、达到 1.1 万元，连续 10 年保持两位数增长；纳入全省统计的 15 项主要经济指标中有 11 项增速位居全省首位。与此同时，产业发展扩量提质、城乡面貌日新月异，改革开放不断深化，社会事业协调发展，民计民生持续改善，党的建设、民主法制建设和精神文明建设得到新的加强，保持了经济发展、社会稳定、政通人和的大好局面。这些成绩来之不易，人民政协功不可没。一年来，全市各级政协组织牢牢把握团结、民主两大主题，团结和带领广大政协委员，围绕中心，服务大局，在履行政治协商、民主监督、参政议政职能方面做了大量工作，在发挥市委、市政府智囊参谋作用上达到了新水平，在发挥党联系人民群众和社会各界人士的桥梁纽带作用上拓展了新空间，在发挥团结民主、维护稳定的疏导协调作用上作出了新努力。实践证明，在宿迁加快小康社会建设的进程中，各级政协和广大政协委员是有抱负、有作为的。对各级政协的工作，市委充分肯定、非常满意。在此，我代表市委，向全体政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、政协工作者和社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！各位委员、同志们，成绩属于过去，发展永无止境。2014 年，是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是宿迁建设小康社会、实现更大突破的关键一年。做好今年的工作，意义重大、影响深远。刚刚结束的市委四届四次全体（扩大）会议，科学研判发展形势，全面部署各项工作，鲜明地指出了宿迁发展面临着跨越赶超、转型升级、深化改革三大机遇，确立了“全面深化改革、加快小康建设”重大任务，强化了统筹“三大发展”推进“九比竞赛”这一抓手。这是我们贯彻党的十八大、十八届三中全会以及省委十二届六次全会精神的必然要求，也是我们准确把握宿迁发展阶段的科学定位，更是我们加快小康社会建设的现实选择。全市上下要切实把思想、行动统一到市委的科学决策和部署安排上来，按照“稳中求进、改革创新”的总体要求，自觉把改革贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，聚万众之心，纳各方之策，举全体之力，以更大的勇气和智慧打好打赢深化改革攻坚战，努力通过改革推动发展、激发活力、破解瓶颈、造福百姓，夺取小康社会建设新胜利。要牢牢把握改革的出发点，坚定不移用改革推动发展。发展是第一要务，改革是第一动力。当前，发展不足、发展不优、发展不充分仍然是宿迁面临的最大矛盾和问题。唯有通过改革，我们才能有效破除影响发展的体制机制障碍才能进一步解放和发展生产力，才能在复杂多变的宏观环境下、日趋激烈的区域竞争中，确保做到换挡不降档、始终占据全省加快发展第一档。要牢固树立以改革促发展、促跨越的强烈意识，切实找准改革与发展的最佳结合点、融合点，向改革要...
