— 1 —创新机制多措并举着力推进基层党组织书记队伍建设景谷傣族彝族自治县委【概况】景谷傣族彝族自治县位于云南省西南部，普洱市中部偏西国土总面积 7550 平方公里，全县辖 10 个乡（镇），136 个村（居）民委员会，1955 个村（居）民小组。目前，总人口 30.1万人，其中：农业人口 26.3 万人，占 87.4%。居住着汉、傣、彝等 26 个民族，少数民族 14.2 万人，占 47.17%。人口密度为每平方公里 40 人。2009 年底，全县共有基层党委 19 个，党总支 29 个，党支部 526 个，党员 11710 名，其中，少数民族党员5019 名，占总数的 42.9%。景谷为着力打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、纪律严明的基层党组织书记队伍，结合实际，切实加强基层党组织书记队伍建设，收到了良好的效果。【亮点】一、建立健全培养选拨机制，选好配强基础党组织书记（一）选配好基层党组织书记。按照干部年轻化、革命化、知识化、专业化的要求，加强乡（镇）、村（社区）书记队伍建设，认真落实中组部《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》，严格按照省委提出的“三个一”要求，建立健全培养选拨机制、岗位责任和监督机制、教育培训机制和激励保障机制，— 2 —积极探索推行“两推一选”等方法，以办事公道、“双带”能力强、群众拥护为标准，打破地域、身份、职业界限，把个人形象好、工作热情高、大局意识强、综合素质全、能够认真贯彻党的路线、方针、政策的优秀党员选拔到乡（镇）、村（社区）党组织书记岗位上来。2009 年在 4 个村成功开展党支部书记“两推一选”试点工作并取得实效。（二）配强基础党组织领导班子。一是加强基层党委领导班子建设。根据 19 个党委党建工作实际，合理配备领导班子，对发挥作用差、凝聚力不强的领导班子及时进行调整，调整不胜任工作的村支书 1 名；二是加强农村基层党组织领导班子建设。积极推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”以及村“两委”成员交叉任职；在保持班子相对稳定的基础上，把那些真正“靠得住、有本事”的优秀年轻干部选拔到领导岗位上来。全县共有村（社区）党组织书记 136 名，其中，实行“一肩挑”95 名；三是建立农村后备人才库，实行动态管理，开展有针对性的强化培训，着力解决“后继乏人”的问题。共储备村干部后备人才 941 人。二、建立健全学习培训机制，提升基层党组织书记队伍素质建立健全学习培训机制，制发《景谷县 2009-2013 年党员教育培训规划》，注重抓好党组织负责人的教育培训工作。结— 3 —合农村改革发展稳定的需要，增强培训内容的针对性和实用性；培训方法灵活多样，突出实效性；建立培训工作分级负责制，县级重点抓好村党组织书记教育培训，乡镇党委重点抓好其他基层干部培训。积极将村党组织书记纳入干部培训整体规划，不断提高农村党员干部的自身素质和工作能力，努力使农村党员干部成为政策明白、技术多面、信息灵活的农村经济发展带头人。继续以各级党校为阵地，充分发挥活动阵地和农村党员干部远程教育网络作用，加大农村基层党员干部尤其是村党组织书记的系统培训力度，确保村党组织书记每年至少参加 1 次县或县级以上的集中培训。2009 年，组织县机关各组织负责人和乡镇、村级党组织书记开展以十七届四中全会精神、党务知识、农村产业发展知识、突发事件处置等内容的培训 2 期，参训党组织负责人 1100 人次，收到了良好的效果。三、建立健全考核评价机制，加强对村党组织书记的管理（一）科学界定考核评价内容。围绕建设社会主义新农村建设的各项目标任务，把农村基层党组织建设“三级联创”活动目标，“五好五带头”目标要求等与近期党建工作重点相结合，建立定性与定量相结合的考核指标，不搞“一刀切”，提出诸如完成村级组织活动场所建设任务、消除党员空白组、完成远程教育网络站点建设等方面的具体目标，每年确定一批党建工作重点和突破口，确保工作年年有新成效。2009 年，启动— 4 —了 42 个村级组织活动场所建设，完成远程教育网络站点建设 58个。（二）改进考核评价工作方式。研究出台《关于加强全县村党支部（总支）书记队伍建设的...
