金融时报/2024 年/2 月/29 日/第 002 版迈向金融强国新征程 两会特别报道金融监管体系的完备度和有效性不断提升本报记者 左希加强和完善现代金融监管已经成为当前金融领域的一项重要任务。今年初，在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上，习近平总书记指出，要着力防范化解金融风险特别是系统性风险，并强调建立健全完备有效的金融监管体系。他同时强调，金融监管要“ 长牙带刺”、有棱有角，关键在于金融监管部门和行业主管部门要明确责任，加强协作配合。围绕上述思路，人民银行、金融监管总局和证监会等金融管理部门整合优化资源配置，探索改进监管方式，不断为提升金融监管体系的完备度和有效性作出努力。有效防范化解金融风险防控金融风险是金融工作的永恒主题。近年来，金融管理部门加快补齐监管制度短板，久久为功加大金融风险处置力度，我国金融业发展更加规范有序，高风险机构较峰值减半，宏观金融风险趋于收敛，风险防范化解取得显著成效。近日，人民银行行长潘功胜在国新办新闻发布会上介绍，当前，我国金融风险总体可控，金融机构经营整体稳健，金融市场平稳运行。 “ 下一步，我们将加强金融风险监测、预警和评估能力建设，推动建立权责对等、激励约束相容的金融风险处置责任机制。按照市场化、法治化原则，配合地方政府和有关部门稳妥有效化解重点领域和重点机构的风险。” 潘功胜表示。“ 防控金融风险的目的，是要实现金融的稳健可持续发展，充分发挥金融对实体经济的正面支持作用，提升金融资源的配置效率。 ” 上海金融与发展实验室主任曾刚在接受《金融时报》记者采访时表示，要针对重点领域和重点机构可能存在的不同风险类型，按照化解结构性风险和周期性风险的不同思路，做好金融领域风险防范化解工作。金融监管总局副局长肖远企近日在国新办新闻发布会上也表示，要稳妥防范化解重点机构、重点领域金融风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。“ 金融管理部门需要继续完善金融监管制度规范，切实提高金融监管有效性，依法将所有金融活动全部纳入监管。” 中国光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示，“ 对于个别高风险机构，需要坚持一机构一策，稳妥有序进行处置。”坚决做到“ 长牙带刺”、有棱有角金融监管要“ 长牙带刺”、有棱有角是建立完备有效的金融监管体系的必然要求。2023 年 12 月 3 日，金融监管总局局长李云泽在接受媒体采访时表示，将紧紧围绕强监管严监管，坚决做到“ 长牙带刺”，持续提升监管的前瞻性、精准性、有效性和协同性。“ 金融管理部门多次强调要坚决做到金融监管‘ 长牙带刺’ ，释放出强化金融监管职能、对金融违法违规行为保持监管高压态势的明确信号。” 周茂华在接受《金融时报》记者采访时表示，此举有利于推动金融业规范发展、不断提升金融服务实体经济能力。完备有效的金融监管体系的建立离不开金融监管制度的不断完善。 曾刚表示， 未来一段时间，金融管理部门会不断明确责任，通过加强协作配合，实现对监管规则的统一，消除监管空白、灰色地带和套利空间，完善金融监管制度，扎牢监管的篱笆。金融监管要做到“ 长牙带刺”、有棱有角，关键在于严格执法、敢于亮剑。中央金融委员会办公室、中央金融工作委员会在《坚定不移走中国特色金融发展之路》一文中强调，要切实解决监管“ 宽松软” 问题，努力做到监管一贯到底、一严到底、一查到底，让金融监管真正“ 长牙带刺”。持续加强机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，不断提升监管专业性、第 1 页 共 2 页权威性和透明度。坚持以人民为中心的价值取向建立健全完备有效的金融监管体系，需要在监管中坚持以人民为中心，努力把维护最广大人民群众的根本利益作为金融监管工作的出发点和落脚点。人民银行将以人民为中心的价值理念贯穿到从政策制定到协调执行的全过程，以制度和政策支撑保障金融发展的政治性和人民性。与此同时，人民银行在履行金融监督职能时，不断强化以人民为中心这一根本，着力提升服务实体经济能力，优化大、中、小金融机构布局，构建由银行信贷、债券市场、股票市场、风...
