中国城市报/2024 年/1 月/15 日/第 B01 版城市党建周刊安徽省芜湖市： 发挥党建引领龙头作用 谱写基层治理全新篇章中共芜湖市委组织部习近平总书记在党的二十大报告中强调： “ 加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理。 ” 近年来，安徽省芜湖市认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察安徽重要讲话重要指示批示精神，强化领导、压实责任，坚持抓实基层、打牢基础，聚焦人民群众急难愁盼，摆脱路径依赖、创新方式方法，在不断探索中持续推进城市基层治理体系和治理能力现代化，为加快打造省域副中心、建设人民城市提供了坚强组织保证。高位推动 系统建设 凝聚齐抓共管工作合力芜湖市委牢固树立大抓基层鲜明导向，坚持将城市基层党建引领基层治理作为“ 一把手” 工程，作为人民城市建设的基础工程和党建工作的重点领域，以系统化理念抓部署、抓推动、抓落实，形成了纵向贯穿、横向联动、多元保障、整体推进的良好局面。健全纵向贯穿体系。完善市、区、街道、社区四级城市党建工作领导体制，形成党组织书记负总责，班子成员分工负责、齐抓共管的城市党建工作领导格局。近年来，市委制定出台《关于加强城市基层党建工作推进基层治理的指导意见》 《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》等多个重要文件，累计召开 34 次市委常委会会议、市委党建工作领导小组会议专题研究谋划城市领域基层党建工作。全市各级党委（党组）领导班子成员建立城市领域的党支部联系点近 2000 个，每年深入一线调研指导逾 4000 次。将抓城市基层党建工作情况作为党委（党组）书记抓基层党建重要内容，每年制定区、街道两级基层党建“ 三个清单”、书记“ 关键任务” 清单，实行县（市）区委书记、街道党工委书记、社区党组织书记领办党建项目机制，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。抓实横向联动体系。健全“ 两委一会三清单” 机制，街道、城市社区全面建立党建共建委员会，全面推行党建联席会议制度，常态收集需求、资源清单，定期议定项目清单，共吸纳 731 名驻区单位、业委会、物业公司的党员负责人担任兼职委员，近三年立足居民需求实施各类项目超过 3100 个。市县两级机关全面建立城市社区联系点，通过“ 群众点单、社区派单、单位接单、党员领单” 模式，常态化为联系点社区提供支持和帮助。推进“ 双报到、双报告” 工作，城市社区全部建立“ 在职党员进社区” 微信群，2.5 万余名在职党员通过微信群到社区报到，定期参加物业巡查、走访慰问、帮办实事，在疫情防控、防汛救灾等工作中发挥重要作用，有效增强基层治理力量。建立多元保障体系。出台《关于加强城市基层党建工作经费保障的通知》等文件，将下拨区辖、县辖城市社区的党组织服务群众专项经费，按省里标准两倍分别提高至 20 万元、10 万元，为每个社区增加年度工作经费 4 万元。下发《进一步加强街道社区党群服务中心规划建设的指导意见》，按照“ 15 分钟服务圈” 要求，合理布局建设街道、社区、小区三级党群服务中心，2019 年以来对 49 个老旧小区社区党群服务中心进行改造提升，依托楼宇、园区、商圈等，规范化建设 9 个区域性党群服务中心（站点），启动首批 6 个区域性宜邻中心建设，帮助街道社区打造为民服务的有效平台。实施党建引领城市基层治理“ 微创新” 项目，市县两级通过项目的形式帮助群众解决居家养老、爱心托幼等急难愁盼问题 28 个。建强组织 优化功能 打造坚强有力治理“ 轴心”芜湖市坚持把强化街道社区党组织政治功能、组织功能作为强化城市基层党建、提升基层治理水平的“ 关键一招”，从强化组织体系建设、提升基层服务能力入手，把党在城市领域的基层第 1 页 共 3 页堡垒真正建好建强。以街道体制改革入手破局。全面推进街道管理体制改革，在将全市 11 个公共服务中心全部改回街道的基础上，明确街道按照职能定位设置“ 六办两中心”，并赋予街道增设不超过 2 个内设机构的自主选择权，将街道原有 20 多个机构统一精简到 8-10 个，实现机构设置从“ 向上对口”变为依责设置。实行街道工作...
