中山日报/2024 年/2 月/6 日/第 003 版要闻中山市人大常委会工作报告——2024 年 2 月 2 日在中山市第十六届人民代表大会第四次会议上中山市人大常委会副主任 陈符英各位代表:我受市人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议。过去一年工作回顾2023 年是中山市人大常委会的创新服务年。 市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述和党的二十大精神,在市委的坚强领导下,聚焦重点领域新兴领域加速立法,聚焦高质量发展合力办好“ 一号议案”,聚焦“ 百千万工程” 强化全过程监督,聚焦代表工作能力建设全面发挥香山号人大代表直通车作用,以主题教育的扎实成效和依法履职的创新成果,推动新时代人大工作不断改革发展,为推进中国式现代化的中山实践作出了积极贡献。一、依法履职的政治意识政治责任进一步强化市人大常委会坚持党对人大工作的全面领导,深刻领悟“ 两个确立” 的决定性意义,进一步增强“ 四个意识”、坚定“ 四个自信”、做到“ 两个维护”。坚持为人民用权、为人民履职、为人民服务,确保党的路线方针决策在人大工作中得到有效贯彻执行。全年向市委请示报告 22 件次,市委市政府主要领导作出肯定批示 13 件次。一是始终以党的创新理论统揽和指导人大工作。坚持落实党组理论学习中心组学习制度和“ 第一议题” 学习制度,把学习党的创新理论贯穿常委会履职和机关工作始终。常委会党组 12次组织集体研学党的二十大报告,15 个专题 15 人次领读报告原文,30 人次结合实践领学主题发言,努力做到全面学习、全面把握、全面落实,切实从习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述中领悟做好新时代人大工作的思路、方法和路径。全年举行常委会党组理论学习中心组学习19 次 19 个专题、“ 第一议题” 学习 18 次 83 个专题。二是认真履行常委会党组把方向管大局保落实的领导职责。聚焦创新服务年主题和高质量发展主线,统筹谋划推进落实年度工作要点。严格执行重大事项请示报告制度,全面履行全面从严治党主体责任,落实党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制。加强与市监委工作联系,全力支持市纪委监委驻机关纪检监察组履行职责。坚持寓监督于支持服务之中,紧扣全市中心工作,持续监督转作风、低效工业园区改造、水污染治理“ 三大攻坚战”,积极牵头督办难度大、部门多、涉及范围广的问题,把民有所呼我有所应落到实处。三是坚持“ 四下基层” 推动主题教育走深走实。市委主要领导专门到市人大机关开展主题教育调研,要求深入基层开展调查研究,用心用情解决群众急难愁盼问题。市人大常委会坚持学思用贯通、知信行统一,迅速成立主题教育领导小组和办公室,制定主题教育实施方案,召开主题教育动员部署会,接续举行 3 次主题教育读书班、19 次专题党课、5 次现场教学。市人大常委会6 位领导和机关班子 13 位负责同志坚持以上率下,严格按照主题教育调研方案要求,积极牵头课题调研、工作调研和外出调研,形成调研成果 26 项。坚持边学习、边对照、边检视、边整改,推动成果转化 14 项、为民办实事 11 项、领导班子检视问题整改 6 项。 《以数字化打造香山号系列创新品牌》调研成果获省人大常委会充分肯定并刊发推广。四是依法行使好决定权和任免权。认真执行《中山市人大常委会讨论决定重大事项规定》 ,第 1 页 共 6 页听取市政府关于市人民医院新院区建设、地铁中山站点建设、水污染治理方案等重点工作汇报,围绕债券安排、预算调整、财政决算、代表议案等作出决议决定 19 项。坚持党管干部和人大依法任免干部相统一,任免人大及“ 一府一委两院” 的国家机关工作人员 133 人次,补选市十六届人大代表 8 人,接受 17 人辞去代表职务、3 人辞去常委会委员职务。二、推动新时代改革发展的法治基础进一步巩固市人大常委会坚持以习近平法治思想统领立法工作,深入开展重点领域新兴领域立法调研,建立立法发言人制度,健全人大主导下的部门联合起草、联合审议、联合修改工作机制,充分发挥基层立法联系点和企...