佛山日报/2024 年/2 月/3 日/第 A02 版要闻佛山市人民代表大会常务委员会工作报告——2024 年 1 月 28 日在佛山市第十六届人民代表大会第四次会议上佛山市人大常委会主任 胡钛各位代表：我受市人大常委会的委托，向大会报告工作，请予审议。过去一年的主要工作2023 年，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“ 1310” 具体部署和市委“ 515”高质量发展目标任务，在市委的坚强领导下，守正创新、履职尽责，共审议地方性法规 4 部，通过 2 部；听取审议“ 一府两院” 专项工作报告 11 份，开展专题询问 1 次、专题调研监督 9 项，检查5 部法律法规实施情况；依法作出决议、决定 5 项；依法任免地方国家机关工作人员 35 人次，顺利完成市第十六届人大第三次会议确定的目标任务，为佛山在高质量发展上干出业绩、闯出新路作出了积极贡献。一、坚持强化理论武装，在落实党对人大工作全面领导上展现新担当新作为坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。 扎实开展主题教育， 一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得明显成效。2023 年，召开党组会议传达学习第一议题 34 项，纳入政治要件台账管理 34 项，举行党组理论学习中心组学习会 17 次，举办佛山人大学堂 7 期。主题教育期间，常委会领导班子成员开展“ 督、评、点、促” 32 次，“ 四下基层” 160 多次，包案化解信访积案 21 件，组织开展重点课题调研11 项，督办民生实事项目 12 项。坚持党的领导是人民代表大会制度的本质特征和最大优势，是做好人大工作的最高政治原则和根本政治保证。常委会严格落实重大事项请示报告制度，自觉做到重大问题、重要事项、重点工作及时向市委请示报告并抓好落实。2023 年，共向市委书面请示报告 49 次，确保将党的全面领导贯穿人大工作全过程各方面。坚决落实市委部署安排，充分发挥人大职能作用，全力以赴完成市委交办的重点任务，扎实监督推进“ 双十园区” 建设、主要道路沿线综合整治提升、江心岛绿化美化彩化、农贸市场改造升级等工作，依法对“ 佛山市企业家日” 和“ 佛山市人才日”、划定工业用地红线等决定实施情况开展监督，及时使党的主张通过法定程序成为全市人民共同意志，使党组织推荐的人选通过法定程序成为地方国家机关领导人员。 积极围绕实施 “ 百千万工程”、 推进制造业当家、 绿美佛山生态建设等市委中心工作履职尽责，取得新的成效。2023 年 11 月 9 日，省人大常委会主要领导对佛山人大工作作出批示指出，“ 佛山市人大常委会围绕‘ 百千万工程’ 、制造业当家等中心工作认真履职尽责，提供有力法治保障，值得充分肯定”。二、坚持加强法治供给，以良法促发展、保善治开展“ 小切口” 立法。以着力解决实际问题为导向，围绕事关全市改革发展稳定的重大问题确定立法项目，加强法治供给，推动地方立法工作取得新突破。其中，在全省率先开展基层治理立法，制定《佛山市矛盾纠纷多元化解条例》，推动构建优势互补、有机衔接、协调联动的矛盾纠纷化解“ 一站式” 平台，为推进社会治理体系和治理能力现代化提供法治保障。针对工业固体废物污染防治难题，制定《佛山市工业固体废物污染环境防治条例》，以法治方式推动工业固体废物减量化、资源化和无害化，促进清洁生产和循环经济发展。针对群众关注的房屋使用安全和窨井盖安全问题，开展《佛山市房屋使用安全管理条例》《佛山市窨井盖安全管理条例》立法，推动破解城市治理难题，提升城市管理现代化水平。充分发挥基层立法联系点“ 直通车” 作用。深入落实党的二十大精神，把建好用好基层立法联系点作第 1 页 共 5 页为践行全过程人民民主的重要抓手，制定《佛山市人大常委会基层立法联系点提质增效工作方案》，按照“ 规范化、制度化、标准化、数字化” 的标准，在全市提质建设 19 个基层立法联系点，其中，在每...
