天水日报/2024 年/2 月/19 日/第 001 版加力提效落实积极财政政策 推动全市经济高质量发展——访天水市财政局局长张宪泉新天水· 天水日报记者 辛闻2024 年是贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神、落实“ 十四五” 规划及健全现代预算制度的关键一年，财政部门作为重要的经济调控职能部门，如何主动融入发展大局？怎样积极组织财政收入？如何保障重点支出需要以及防范化解风险？市财政局局长张宪泉日前接受了本报记者采访。张宪泉说，2023 年，在市委、市政府的坚强领导下，面对严峻复杂的经济形势，我市财政部门上下凝心聚力，主动作为、抢抓机遇，始终坚持稳中求进工作总基调，实施“ 加力提效” 的积极财政政策，统筹财力保障重大项目和重点支出，积极推动全市财政工作持续健康发展。一是狠抓财政收支。2023 年全市一般公共预算收入完成 46.34 亿元，同比增长 2.13%；全市一般公共预算支出完成 350.64 亿元，同比增长 9.19%。二是抢抓机遇项目。密切关注上级政策动向，全年全市争取到位上级转移支付资金 304.38 亿元，增长 3.6%，争取政府债券资金 111.19 亿元；完成市本级两个在建外贷项目 2693.9 万元的提款报账审核；成功申报总投资 5.31 亿元的亚行贷款甘肃环境可持续发展与乡村振兴平南镇子项目，亚行董事会批准亚行贷款 2.97 亿元；指导帮助秦州区成功入选 2023 年全国农村综合改革试点示范区，成为西北五省唯一县（区） ，获得中央财政奖励1.5 亿元、省级财政配套奖励 4500 万元；指导帮助保障投资公司申请到位融资贷款 3.2 亿元，清欠土地出让金增加财政收入 2.5 亿元；积极申请省财政超汇资金，年终财政库款得到有效保障。市本级“ 三保” 支出、民生支出得到全面落实，两区当年库款全面到位，并消化去年短汇 1.5 亿元。三是加强风险防范。扎实开展财会监督，重点对地方政府债务、财政收入虚收空转等 11 个方面全面开展监督检查，并对发现的问题举一反三、严肃整改；积极申报将我市列为建制市县债务化解试点城市，市本级争取特殊置换再融资债券资金 31.54 亿元，资金额度名列全省第一；制订了《天水市防范化解地方政府法定和隐性债务风险实施方案》等一揽子化债方案，全面加强债务管理，防范化解债务风险；积极指导帮助城投公司申请应急周转金贷款 2.73 亿元，有效化解企业债券风险。在谈及 2024 年工作谋划时，张宪泉表示，2024 年是贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神、落实“ 十四五” 规划及健全现代预算制度的关键一年，财政部门将按照市委、市政府的决策部署， 坚持稳中求进工作总基调， 以改革创新为根本动力， 以高质量发展为目标方向， 聚焦 “ 建设区域中心城市、推动老工业基地走出高质量发展新路子” 使命任务，实施“ 适度加力、提质增效” 的积极财政政策，强化财政资源统筹，提高财政绩效，落实党政机关习惯过紧日子要求，坚决压减非必要非刚性支出，集中财力“ 补短板、兜底线、保重点”，切实防范化解风险，推动全市经济高质量发展。一是主动融入发展大局。清醒地认识财政工作面临的新挑战、新机遇，坚持开拓创新，强化担当意识，全面实施积极财政政策，着力保障基本民生、工资津补贴、机构运转和债务还本付息等刚性支出；着力保障市委、市政府部署的重大政策、重点工程和重要改革支出，促进财政可持续发展。二是积极组织财政收入。积极协调税务部门和非税收入征管部门，盯紧重点税源和关键环节，努力保住存量、争取增量，确保税收收入应收尽收；依托信息化平台，规范收缴行为，进一步强化非税收入管理，大力盘活闲置国有资源资产，加强国有资本经营收益征缴，进一步强化政府性基金收入管理。三是保障重点支出需要。严格按照天水市“ 过紧日子” 实施方案要求，坚第 1 页 共 2 页持“ 以收定支、量力而行” 原则，强化预算执行约束，严控一般性支出，聚焦民生短板，大力支持教育、医疗卫生以及乡村振兴事业发展，切实兜牢“ 三保” 底线，做好重点领域资金保障。四是持续加强财会监督。持续健全财会监督体系，完善财会监督机制，切实加强全市财会监督工作的...
