襄阳日报/2024 年/2 月/22 日/第 001 版襄阳市人民代表大会常务委员会工作报告——2024 年 1 月 10 日在襄阳市第十八届人民代表大会第三次会议上襄阳市人大常委会主任 吕义斌各位代表:我受市十八届人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议。过去一年的主要工作2023 年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来,在市委的坚强领导下,市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕加快推进襄阳都市圈高质量发展依法履职,围绕人民对美好生活的向往发展全过程人民民主,围绕提升市域治理现代化水平强化法治保障,充分行使宪法和法律赋予的职权,人民代表大会制度在襄阳不断创新发展。全年召开常委会会议 6 次,制定地方性法规 1 部,作出重大决议决定 7 项,听取审议报告 35 个,开展执法检查、视察调研 60 余次,组织专题询问 1 次、满意度测评 6 次,圆满完成了全年各项工作任务,为推进中国式现代化襄阳实践作出了人大贡献。一、强化政治引领,坚定不移把党的领导贯穿人大依法履职全过程常委会牢牢把握政治机关属性,坚持把旗帜鲜明讲政治作为人大工作的生命线和总要求,确保始终沿着正确政治方向前进。持续加强思想理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识” 、坚定“四个自信” 、做到“两个维护” ,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。持续强化理论武装,深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,自觉用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。全年组织 14 次中心组学习、2 次专题辅导、6 次交流研讨。坚持学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,形成高质量调研报告 26 篇,推动解决民生实事 30 余项。始终坚持党的全面领导。牢牢把握党的领导这一最高政治原则,坚决按照党中央决策部署和省委、市委工作要求谋划推进工作。严格执行重大事项请示报告制度,整体工作自觉请示、重要工作主动报告、阶段工作及时汇报,全年就立法工作、专项监督、决定决议等大事要事,向市委请示报告 20 余件次,落实市委主要领导批示 17 件次。常委会党组充分发挥把方向、管大局、保落实作用,加强组织领导和统筹协调,及时研究解决重大事项、重要问题,确保在市委领导下依法行使各项职权,不折不扣完成各项任务。坚决落实市委部署要求。始终牢记初心使命,紧跟市委工作步伐,自觉在全市大局中找准人大定位,发挥人大作用,作出人大贡献。主动担负推动发展重任,积极围绕东津城市新中心建设、古城保护与利用、重点产业发展、乡村振兴等中心工作履职尽责,推动形成上下一心谋发展的生动局面。坚持党管干部原则,依法任免国家机关工作人员 103 人次,圆满实现市委人事安排意图。全力以赴落实市委安排工作任务,在包保联系产业链发展、招商引资、文明创建、乡村振兴、基层治理等方面发挥了积极作用。二、坚持良法善治,坚定不移推进更高水平法治襄阳建设常委会认真贯彻落实习近平法治思想,以法治力量助推市域治理体系和治理能力现代化水平第 1 页 共 6 页有效提升。高质量开展地方立法。充分发挥市人大及其常委会在立法工作中的主导作用,扎实推进科学立法、 民主立法、 依法立法。 聚焦历史文化保护传承, 在全国首创制定 《襄阳市古山寨保护条例》,获省人大常委会全票通过,为法治化推进古山寨保护提供襄阳样板。认真开展沮漳河流域水环境保护区域协同立法,为全省流域综合治理作出襄阳贡献。紧盯城市治理难题,开展城市管理综合执法立法调研,全面摸清我市城市管理综合执法存在的问题。把发展全过程人民民主融入立法工作全生命周期,持续推进立法协商,召开各类座谈会 22 次,努力使地方立法更好体现人民意志、保障人民权益、增进人民福祉,工作...