贵州日报/2024 年/2 月/19 日/第 005 版文件贵州省 2023 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2024 年国民经济和社会发展计划草案的报告(2024 年 1 月 24 日在贵州省第十四届人民代表大会第二次会议上)贵州省发展和改革委员会各位代表：受省人民政府委托，现将贵州省 2023 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2024 年国民经济和社会发展计划草案提请省十四届人大二次会议审查，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、2023 年国民经济和社会发展计划执行情况2023 年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年， 是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，在省委、省政府坚强领导下，在省人大、省政协监督和支持下，全省上下深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，深入落实国发〔2022〕2 号文件，全面落实省委十三届历次全会和省委经济工作会议部署，认真执行省十四届人大一次会议审议批准的《政府工作报告》和审查批准的 2023 年国民经济和社会发展计划，坚持以高质量发展统揽全局，坚定不移围绕“ 四新” 主攻“ 四化”、建设“ 四区一高地”，努力在多重目标中做到科学平衡、在多重约束中实现有效突破，推动经济持续回升向好，产业发展成效明显，牢牢守住了底线任务，重点民生事业取得突破，高质量发展迈出坚实步伐。过去一年极不寻常、极为不易，面临巨大的外部压力和内部困难，有些困难挑战前所未有。从宏观环境来看，外部形势复杂严峻，疫情“ 疤痕效应” 影响持久，有效需求不足，社会预期偏弱，不稳定不确定因素增多。从自身情况来看，我省仍处于经济恢复和转型发展的关键期，周期性矛盾、结构性问题突出，开年就遭遇疫情甩尾、旱情延续、用能紧张等因素冲击，又遇到房地产市场低迷、企业投资和居民消费意愿不强、守底线任务艰巨等困难“ 叠加碰头”，对经济社会发展造成严峻挑战。面对新情况新问题，省委、省政府始终保持高质量发展的战略定力，坚定不移推进“ 三个转变”，与时俱进提出高质量发展“ 六个有利于” 要求，坚持一手抓恢复经济增长、一手抓防范化解风险， 加快构建现代化产业体系， 实施 “ 富矿精开”， 建设 “ 电动贵州”， 培育 “ 3533”重点产业集群，推动旅游业高质量发展，完善耕地保护和粮食安全、能源保供、国企改革、大水网建设等重大举措，结合开展主题教育，在调研式推进重点工作中破解难题，一批关系全省长远发展的大事加快推进，一些重大瓶颈制约加快突破，推动全省经济运行逐季回升向好，一季度、上半年、前三季度经济增速分别为 2.5%、4.4%、4.8%，全年地区生产总值完成 20913.25 亿元、增长 4.9%， 其中一、 二、 三产增加值分别增长 3.9%、 4.4%和 5.5%； 规模以上工业增加值增长 5.9%；社会消费品零售总额增长 5.9%；一般公共预算收入增长 10.2%、一般公共预算支出增长 6%，分别突破 2000 亿元、6000 亿元；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长 4.1%和 8.1%；城镇新增就业 61.75 万人，城镇调查失业率 5.4%；居民消费价格总体稳定。2023 年国民经济和社会发展计划明确的 50 项指标执行情况总体良好。虽然部分预期性指标未达到目标，但全省发展方式持续转变、经济结构不断优化、增长动能加快转换，工业投资占固定资产投资比重达 30.9%、提高 4.6 个百分点，工业增加值占地区生产总值比重达 27.2%；数字经济增速保持全国前列，占地区生产总值比重达 42%左右、提高 3 个百分点；绿色经济占地区生产第 1 页 共 17 页总值比重达 46%左右， 提高 0.5 个百分点， 森林覆盖率达 63%， 单位地区生产总值能耗下降 2.8%，经济实现了质的有效提升和量的合理增长，高质量发展和现代化建设的基础更加坚实、动能更加强劲，在加快转型中保持了持续健康发展。（一）以“ 六大产业基地” 为重点构建现代化产业体系，工业发展取得明显成效。一是工业发展路径更加清晰。坚定不移大抓产业、主攻工业，省委、省政府召开全省新型工业化推进大会，提出打造重点产业集群“ 3533” 目标，省级主抓“ 六大产业基地”，逐...
