在省安委会 2022 年第四次全体(扩大)会议上的讲话甘肃省省长 任振鹤(2022 年 11 月 25 日)刚才,韩正明同志通报了全省安全生产情况,省公安厅、省交通运输厅、省住建厅发言很好,部署明确;庆阳市、金昌市的发言有认识、有决心、有举措,讲的都很好,关键是落到实处、见到实效。11 月 21 日,河南安阳厂房火灾事故造成 38 人死亡、2 人受伤;昨天,新疆乌鲁木齐一高楼发生大火,造成10 人死亡,损失都非常惨重。事故发生后,习近平总书记立即作出重要指示,指出河南等地接连发生火灾等安全生产事故,造成重大人员伤亡,教训十分深刻,要全力救治受伤人员,妥善做好家属安抚、善后等工作,查明事故原因,依法严肃追究责任。同时,总书记专门强调,临近年终岁尾,统筹发展和安全各项工作任务较重,各地区和有关部门要始终坚持人民至上、生命至上,压实安全生产责任,全面排查整治各类风险隐患,坚决防范和遏制重特大事故发生一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示。各级各部门一定要认真贯彻习近平总书记的重要指示精神,务必汲取教训,务必长鸣警钟,务必做实工作,深入落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,牢固树立安全发展理念,始终把安全生产摆在各项工作的重要位置,守土有责抓安全,守土尽责保安全,切实维护人民群众生命财产安全。下面,我强调 3 点。一、要认清当下安全生产的形势特点,保持“处处如履薄冰”的敏锐性今年以来,全省上下深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,围绕“防风险、保安全、迎二十大”这一主线,全面推进安全生产三年行动巩固提升,持续开展安全生产大检查、“四不两直”诊断式督导检查认真落实国家 15 条硬措施和我省 35 条具体措施,特别是从 8 月份起到党的二十大胜利闭幕,省里派出 12 个包抓组赴 14 个市州和兰州新区开展安全生产驻点包抓,9 月以来全省未发生较大以上生产安全事故,事故起数和死亡人数为近两年最低。1—10 月,全省各类生产安全事故、死亡人数、受伤人数、直接经济损失同比都大幅下降,安全生产形势总体稳定趋好。这里面,各级各相关方面特别是应急管理部门付出了艰巨努力,也取得了良好的工作成效,值得充分肯定。但必须看到,当前安全生产工作中,风险隐患与季节因素交织碰头的特点比较突出,需要高度重视,保持警醒清醒。从固有风险看,全省工贸领域粉尘涉爆企业多为中小微企业,普遍存在制度不够完善、作业规范程度不高、涉爆场所设置不合理等问题,一些企业重效益、轻安全,安全管理责任意识薄弱,容易导致事故发生;部分矿山产能有限加之灾害治理工程未同步跟进,近期采掘接续紧张加剧系统性安全风险;农牧地区土木结构建筑数量较多,明火取暖方式普遍,消防安全基础建设相对滞后防火、灭火力量薄弱,群众消防安全意识整体不高,火灾防控形势比较严峻;部分城市供水、供热、燃气等管网设施老化问题凸显,安全运行存在一定隐患。从季节风险看,岁末年初是全年事故高发易发时段,人流、物流、车流相对密集,供暖供气、用电用火处于持续高负荷运行,煤矿、化工企业超能力、超强度生产问题有所抬头,部分企业因煤价高企忽视安全条件“带病”生产、超负荷生产,统筹能源保供与安全生产的矛盾较为突出,冬春节庆期间人员聚集大大增加了事故风险,低温雨雪冰冻天气容易诱发交通运输、特殊作业、维修检修等领域安全事故。同时,秋冬季历来是我省森林草原火灾的高危期,重点林区防灭火基础设施建设薄弱,部分林区以油松、落叶松等极易引发火情的人工针叶纯林为主,大型灭火装备不足,应急物资储备保障不够,且今年入秋以来降水偏少、气温偏高,预计河西地区、陇中偏北地区森林草原火险气象等级较高。特别是今年以来,重庆、四川、贵州、浙江、江西、湖北、湖南等地接连发生森林火灾,战线较长、破坏性强、影响范围广、扑救难度大,造成了严重人员伤亡和财产损失,务必从中吸取教训、警钟长鸣。从增量风险看,在年初国家地震部门的预测中,我省涉及礼县至青海玛沁、嘉峪关至青海门源两个地震重点危险区,涵盖 10 个市州、38 个县市区。按照震...