在省生态及地质灾害避险搬迁工作领导小组第六次会议暨工作推进会议上的讲话甘肃省省长 任振鹤（2023 年 10 月 19 日）全省生态及地灾避险搬迁工作从谋划争取到启动实施已经一年多时间，我们每季度一次的现场推进会雷打不动开了 5 次。从实际效果我们越来越感觉到，这项党中央国务院特殊关怀、社会各方面高度关注、人民群众热切期盼的德政民心工程，可以说是抓住了真时候、抓到了点子上、抓在了关键处，我们没有任何理由不一鼓作气往前推、往实做。其一，打赢脱贫攻坚战之后，我省是全国唯一一个大规模实施生态及地灾避险搬迁的省份，党中央国务院关怀厚爱、真金白银投入，这样的倾斜支持力度在甘肃历史上是不多见的，如果不把这样千载难逢的重大机遇抓住用好，机遇错过了再想干可能会难上加难。其二，甘肃是地震活动比较活跃的地区之一，各类地质灾害频发多发，我们谋划搬迁工作的第一出发点就是搬出安全。习近平总书记针对食品安全问题指出，“我们党在中国执政，要是连个食品安全都做不好，还长期做不好的话有人就会提出够不够格的问题”。食品安全是如此，老百姓的生命财产安全更是这样。这几年极端天气增多，各种自然灾害频发多发，像今年夏河县连续两次遭受暴洪灾害，造成人员伤亡。如果不尽快实施整体搬迁，仍然停留在“头痛医头、脚痛医脚”的治标不治本状态，“年年建年年毁、群众年年担惊受怕”是必定无疑的，我们各级大量的时间和精力可能都会耗在防灾减灾、抢险救灾上，其中的利弊得失，孰轻孰重，大家应该是能掂量清楚的。其三，习近平总书记把生态文明建设提到中华民族永续发展根本大计的高度，我省生态地位重要，但生态基础和本底十分脆弱，在全国都非常典型。我们把在生态敏感区、自然保护地核心保护区、饮用水水源一级保护区内的群众搬迁出来，最大限度降低人为活动对自然的扰动，实现为土地松绑、给生态减负，这是我们深入贯彻习近平生态文明思想的最好体现。其四，当前内外部环境特别是经济环境复杂严峻，经济下行压力进一步加大，我省是化解地方政府债务任务最重的 12 个省份之一，政府投资项目受限，投资增速受到影响，今年我省的固定资产投资增速 1—4 月是 13.8%、1—8 月是8.2%、前三季度是 6.7%，呈逐月下降态势。我们要稳住投资、促进增长，实现全年发展目标任务，就必须找到有力抓手和有效引擎，这里面生态及地灾避险搬迁、和美乡村和高标准农田建设都是方向、都是抓手，其中生态及地灾避险搬迁具有扩投资、促消费、保民生等多重效应，是国家当前支持的主要领域，也是填补缺项、对冲影响的不二选择。研究表明，一个进城人口的市民化，仅市政公共服务的配套，大约要 10 万元，高的能够带动 50 万元的城镇固定资产投资，城镇化率每提高 1 个百分点，可拉动投资增长 3.7 个百分点。从消费来看，据测算，目前城乡居民的消费水平比大概是 3∶1，即一个城镇居民大概相当于 3 个农民的消费，城镇化率每提高 1 个百分点，可拉动最终消费增长约1.6 个百分点。拿我们今年搬迁的 4 万户约 14 万人来说，每户财政补助 10 万元，最保守的估计就是 40 个亿的投资，如果搬迁对象当中有一半人进城安置，至少能带动几百亿的城镇固定资产投资，同时，还可以扩大建材、家电、家具、床上用品、生活用品等消费规模，并随着搬迁群众收入增长，为长期消费蓄积能量，各级政府都要算好这本大账。其五，习近平总书记 2019 年来我省视察，在看望古浪县黄花滩生态移民区群众时指出，“让老百姓生活更幸福就是共产党的事业”。甘肃的城乡差距、收入差距都比较大，提升老百姓生活品质是各级政府义不容辞的责任。为此，省里始终把生态及地灾避险搬迁工作，作为增进民生福祉的头等大事和德政工程来抓，我每次到各地调研，搬迁项目都是必看的点，今年以来先后 7 次专门调研生态及地灾避险搬迁工作，搬迁群众满满的幸福感和满意度都是挂在脸上的，真是“一步住到新房子、快步享受新便利、大步迈向新生活”，对这样群众拍手称快的实事、好事，我们何乐而不为，何乐而不早为，何乐而不快为！今天，我们以视频会+现场会的形式召开领导小组第六次会议...
