在全省今冬明春造林绿化现场推进会议上的讲话贵州省林业局局长 胡洪成（2023 年 12 月 21 日）同志们：今天这次今冬明春造林绿化现场推进会议，既是一次安排部署会，也是一次加压鼓劲的动员会，会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于林业工作的重要指示精神，总结过去一年全省造林绿化工作，分析当前造林绿化工作面临的形势和任务，安排部署 2024 年造林绿化工作。上午，大家观摩了山桐子栽植、乡村绿化和国储林项目示范点，这次观摩点的选择各有侧重，也充分契合会议主题。刚才，傅强同志通报了 2023 年全省造林绿化完成情况，安排部署了今冬明春造林绿化工作，我都完全赞同。毕节、黔南、桐梓、镇宁、松桃林业局作了很好的发言，既讲问题、也谈打算、更表决心，希望大家言必行行必果，认真抓好落实。选择在这个时间点召开会议，主要是基于 4 个方面的考虑：一是造林任务有了新要求。11 月 30 日，徐麟书记在全省生态环境保护大会上深刻指出“我省基本实现‘绿了起来’，但这不等于工作做到位了”，并要求“要继续扩绿增绿、‘见缝插绿’，科学调整林种树种结构，持续优化林分、改善林相，不断提高绿化品质”。徐麟书记的重要讲话“一针见血”指出当前造林绿化工作存在的问题，也对我们科学推进造林绿化工作提出新的工作要求、明确了努力方向。二是造林空间有了新挑战。我省林地面积达 1.69 亿亩，占国土面积2.64 亿亩的 64.01%。按照现行政策，森林面积的增长主要在林地内解决，但目前全省自然条件好的地方已经基本绿化，现有尚未造林的林地配置与自然禀赋不匹配，需要造林的山头地块，大多是石山、半石山地区，土层瘠薄，偏远分散，“在哪种”“种什么”“怎么种”等问题日益突出，造林难度越来越大、造林成本越来越高，造林进度和造林质量都极具挑战性。三是造林方向有了新调整。造林绿化过去是单纯的、常规的传统意义上造林，都是就林说林、就草说草，建设任务单一，缺乏综合治理措施。现在的造林绿化要把握几个要点，首先是“造”，其次是“营”，再次要注重“质效”，特别要把生态功能摆在突出位置，兼顾经济功能、景观功能，提供一种复合的、完整的生态系统。只有这样，造林绿化才能有生命力，才能更好的满足人民群众对绿色的需求和期盼。四是造林时限有了新变化。过去我省的造林任务推进情况大概是春季完成50%、雨季完成 10%、冬季完成 40%，我也让造林部门的同志对全省气候情况作了个分析，贵州属于亚热带湿润季风气候，年平均气温在 15 度左右，冬春季平均气温在 6 至 12 度，按照造林适宜气温来说，在今冬组织开展造林，明年 4 月底基本可以完成。所以，今后的造林工作不能以自然年度为期限，就从今冬 12月到明春 4 月为一个工作年度推进。习近平总书记对国土绿化高度重视，近年来先后作出一系列重要指示批示，强调山水林田湖草沙怎么摆布，要做好顶层设计，要综合治理，这是一个系统工程，需要久久为功。我们要深刻领悟、深入践行，确保总书记的重要指示精神在贵州落地生根、开花结果。明天就是冬至，也进入了最好的造林绿化季节下面，我就抓好今冬明春造林绿化工作，再强调几点意见。一、全力抓好造林绿化重点任务落实会前，省绿化委员会办公室下发了《关于开展今冬明春造林绿化攻坚行动的通知》，明确今冬明春全省共计要完成营造林 280 万亩，其中，贵阳 7.6 万亩、遵义 37.4 万亩、六盘水 11.2 万亩、安顺 26 万亩、毕节 43.6 万亩、铜仁36 万亩、黔东南 40.1 万亩、黔南 65.6 万亩、黔西南 12.5 万亩。要完成今冬明春造林任务，各方面条件都充分具备。首先是资金有保障，目前全省已落实2024 年度生态建设项目资金 17 亿元，主要包括“双重规划”资金、中央财政造林补助项目、中央财政油茶奖补资金、中央预算内投资珍稀林木培育、天保工程国有林修复等方面，有的已下达到建设单位，有的即将下达。其次是苗木有保障，目前全省可供造林绿化苗木共 10.87 亿株，其中，油茶 5912.48 万株，山桐子 4123.12 万株。此外，今冬可出圃保障性苗木 2675 万株【山桐子1307.5 万株】，可供各地无偿调...
