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关于某市共同缔造工作开展情况的调研报告2022 年 9 月,**省委办公厅、省政府办公厅下发《关于开展美好环境与幸福生活共同缔造活动试点工作的通知》自共同缔造活动试点工作启动以来,我市按照**省委、**市委的部署要求,坚持党建引领、试点先行、大胆探索、务实推进,使试点工作取得了突出成效。2022 年**共同缔造试点工作考核被评定为各县市区“一类”,获**市“以奖代补”考核奖励 35 万元。在 2022 年试点的基础上,2023 年**又将试点工作推广到全市 50 个重点村(社区)。为进一步推动试点工作,调研组对我市开展共同缔造活动情况进行了调研,在总结经验、分析问题的基础上提出对策建议,期望对**共同缔造活动的进一步开展提供有益参考。一、主要做法与成效(一)注重统筹谋划,高位有力推动我市委、市政府高度重视共同缔造活动的开展,成立了由市委书记任组长,市委副书记、市长任第一书记的试点工作领导小组,制定了试点工作实施方案,在全市 50 个重点村(社区)推行“一个试点、一名市级领导挂帅、一个牵头部门包保、一个专班蹲点主抓、一套实施方案推进”的“五个一”工作机制,将共同缔造活动作为乡镇(街道)党(工)委工作重点,并纳入绩效考核,层层压实工作责任。市委书记**带头领办一个示范点,每个月听取一次工作汇报开展一次实地督导,现场研究解决具体问题,推进工作落实市委结合“乡村振兴”“五城同创”,从市直部门抽调 152名干部组建 50 个试点驻村(社区)工作专班蹲点指导;在全市推广王义贞镇朱桥村“五微”工作法,探索建立“一会三制一基金”(建立村湾治理理事会,干与不干表决制、干多干少积分制、干好干坏评议制,成立乡村治理基金)机制分层分类开展学习培训和经验交流活动,加强工作指导,例如烟店镇先后召开专题会议和开展培训 16 次,组织全镇干部观看共同缔造专题片,邀请市委党校教师作专题学习辅导同时开展试点工作经验交流研讨会。自开展共同缔造试点工作以来,全市分层分类培训业务骨干 2590 余人次,分期分批组织党员干部到红安、麻城等地实地学习考察,学经验、找差距、谈打算,统一思想、统一行动,一系列举措推动了试点工作的深入开展。(二)注重党建引领,夯实组织基础一是选优配强村(社区)两委班子。以村(社区)换届为契机,着力选优配强试点村(社区)“两委”干部,目前50 个试点村(社区)共有在编“两委”干部 275 人,其中党员 223 人,大专及以上文化程度 173 人,平均年龄 44.53岁,35 岁以下 66 人,干部队伍结构合理,干事创业能力较强。二是构建纵向组织体系。试点村(社区)结合实际,探索建立“党支部+党小组+党员中心户”或“社区党委+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”组织体系,推动基层党组织拓展延伸。例如,孛畈镇月岭村设立 3 个党支部、6 个党小组、6 个党员中心户,辐射党员 57 名,服务群众 525 户。三是搭建协商共治议事平台。在党组织的引导和推动下,各试点村(社区)联系实际组建红白理事会、环境卫生理事会治安巡逻理事会等群众自治组织 330 余个,努力搭建协商共治议事平台,引导群众自发商定“村规民约”“党员公约”等规章制度,同时开展治安巡逻、矛盾调解、卫生扫除、志愿服务等活动,充分发挥群众的作用。(三)注重宣传引导,着力营造氛围各乡镇(街道)和试点村(社区)通过利用会议、电视广播、标语横幅和宣传专栏等多种形式加大开展共同缔造活动的宣传力度。例如,孛畈镇月岭村联村包户干部、驻村工作队员、村“两委”干部,通过利用党员大会、屋场院子会视频短片、集中宣讲、常态化登门唠嗑拉家常等方式宣传走访,以建设美好幸福月岭为目标凝聚共识,调动村民投身共同缔造活动的积极性;王义贞镇朱桥村采取“专班遍访、屋场院子会、村湾夜话”等方式加强宣传,共召开屋场院子会村湾夜话 50 余场次;府城街道、开发区在醒目位置拉宣传横幅、刷宣传标语 1100 余条,设置宣传专栏 40 余个,着力营造共同缔造活动浓厚氛围。市委宣传部牵头,市融媒体中心会同属地乡镇(街道)为第一批 10 个共同缔造试点村(社区)初步制作宣传短片 4 ...

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