— 1 —财政支持战略性新兴产业发展总结材料战略性新兴产业是引导未来经济社会发展的重要力量,对于加快形成新质生产力至为重要。作为经济大省,xx 坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的职责使命,当好“先锋军”。从 20xx 年起,xx 财政在全国率先设立战略性新兴产业发展专项资金、投资基金等,聚焦重点、精准发力,推动生物医药、新能源战略性新兴产业高质量发展,取得了显著成效。统计数据显示,xx 战略性新兴产业产值占规模以上工业产值的比重从 20xx 年的 xx%上升到 2023 年的 xx%,有力支撑了全省工业经济的健康稳定发展,成为全国战略性新兴产业高质量发展的“高地”。一、由点成群融合成势战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础,对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用,知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。20xx 年,国务院印发《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,立足我国国情和科技、产业基础,选取了节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七大产业作为发展重点。20xx 年,xx 省出台《“十二五”培育和发展战略性新兴产业规划》,将新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、— 2 —物联网和云计算、新一代信息技术和软件、高端装备制造、新能源汽车等十大产业确定为引领全省经济发展的战略性新兴产业。与此同时,xx 财政聚焦战略性新兴产业发展面临的瓶颈、制约和难点、堵点,在全国率先设立 xx 省战略性新兴产业发展专项资金——从 20xx 年起每年预算安排 xx 亿元,通过补助、贴息、参股创投基金等方式,支持战略性新兴产业发展,累计扶持相关领域重大项目 xxx 余个。财政“真金白银”为战略性新兴产业发展注入强大动能,加快了相关企业攻坚克难、研发创新的步伐。20xx 年,xx 生物医药领域重点企业信达生物制药(xx)有限公司获得 xxxx 万元专项资金,通过实施抗肿瘤创新生物药的临床研究和产业化项目,建成了高标准不锈钢大规模产业化生产线,突破了我国单克隆抗体产业化技术难题。20xx 年,xx 有限公司借助 xxxx 万元专项资金,促进中药配方颗粒整体生产技术水平实现跃升。“总的来看,通过省级财政的持续引导,全省新兴产业重点领域支撑有力,重大项目带动效应明显,重大创新平台做实做强,以企业为主体的创新体系更趋完善。”xx 省财政厅经济建设处处长周鳌梁说。十多年来,xx 省战略性新兴产业持续走在全国前列。2023— 3 —年,xx 省集成电路产业、生物医药产业规模继续保持全国第一;以“新三样”为代表的新能源产业产品出口规模保持较快增长,新能源汽车、新能源产业产值分别增长 xx%、xx.x%。高点起步,更上层楼。2023 年,xx 创新财政支持方式,开展战略性新兴产业集群试点,通过竞争性立项,选定 xx、xx、xx、xxx 个设区市打造省级先进材料、集成电路、新能源、高端软件及信息服务等产业融合集群,在 x 年建设期内,为每个市提供 x 亿元的专项资金支持,加快战略性新兴产业从“多点开花”转向“由点成群”,实现产业发展能级裂变。“我们按照‘集中财力办大事’原则,引导省、市资金要素向区域特色产业集聚,推动战略性新兴产业集群上下游融合发展,培育形成创新引领、特色发展、优质互补、融合发展的区域产业集群发展格局,将有助于进一步提升全省产业自主创新能力和综合竞争力。”xxx 说。与此同时,xx 财政改变了专项资金的使用方式,将由主管部门发文申报、组织评审、确定项目的方式改为通过竞争性立项确定试点集群,由市统筹省补资金支持集聚区内项目,实现了由“点对点”到“点对面”的转变,极大地调动了市、县积极性。二、基金撬动扶强扶优社会资本是推动战略性新兴产业发展不可忽视的重要力量。— 4 —近年来,xx 发挥财政资金的引导、放大作用,通过财政出资设立投资基金,撬动社会资本支持战略性新兴产业发展。20xx 年起,xx 省财政通过专项资金“拨改投”方式,累计出资 x.x 亿元,设立 xx 战略性新兴产业创业投资基金(以下简称战新基金),并吸引社会资本 x.xx ...