某市 2024 年上半年优化营商环境工作总结今年以来，我市深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，认真落实我省打造一流营商环境三年行动计划，树牢“发展是第一要务、招商是第一要事、一流营商环境是第一竞争力”理念，坚持政府围着企业转、企业有事马上办，聚焦制度、服务、政务、法治等关键点，推动形成行之有效的招商营商体制机制，“我市之干”营商环境新品牌初显成效。上半年，全市便利纳税指标排全省第 1 位，经营主体净增 10.26 万户、同比增长 41.5%，增幅排全省第1 位。一、创新“三服务”制度，打造开放便利的“我市服务”（一）建立“第一服务员”制度。把招商营商作为“一号工程”、“一把手工程”，连续 3 年以招商营商为主题召开新年（新春）第一会，出台优化营商环境更好服务经营主体 28 条措施、优化营商环境三年攻坚行动和“暖心行动”工作方案等政策文件。市、县（市）党政主要负责人当好“第一服务员”，建立县（市）长直接分管招商制度，领导干部主动与企业家加微信，并向社会公布电话，广大客商、人民群众可随时拨打反映困难诉求。开展“一把手”送政策行动，“一把手”带队深入企业讲政策推动“人找政策”向“政策上门”转变，让政策直达企业、直达项目。市委主要负责人带头到县（市）开展接访、“接诊”，定期开展“周末亲清约·政企面对面”活动，了解企业诉求，累计帮助658 户企业解决问题 683 个。我市市率先在全省开设招商营商接诊大厅，采取“党政主管坐诊接诉”等办法，像医生接诊一样接待企业，倾情为企业纾困解难。（二）建立“企业直通车”制度。全市 32 名厅级领导、273 名处级领导挂联服务 499 户重点企业，建立与企业一对一、点对点的 24 小时直通联系，为企业提供“妈妈式”服务。采取园区“专班化”方式，由发改、工信、能源等部门主要领导担任专班“班长”，为企业提供从落地开办到投产经营全程帮办代办服务。组建我市招商引资服务中心，在北京、上海、深圳、成都、泉市等地设立 7 个驻外招商机构，主动对接承接东部产业转移。（三）建立“驻企服务员”制度。组建“驻企服务员”人才库，从发改、工信等部门选派 336 名驻企服务员进驻企业开展服务，直接为企业解决融资、医疗、教育、人居环境住房等方面问题 506 个，协调普惠小微贷款 77.43 亿元、减息 644.83 万元，累计发放央行再贷款 4.77 亿元，余额 21.15亿元、居全省第 2 位。二、聚焦政务服务“三改革”，打造务实高效的“我市效率”（一）聚焦“办得成事”改革提质效。加快推进政务服务标准化规范化便利化，政务服务事项实体大厅进驻率达100%，全市 1 个市级、8 个县（市）级、104 个乡镇（街道）便民服务中心和 1002 个村（社区）便民服务站，全部实现规范化设置。2023 年，受理行政许可事项和公共服务事项 740 万件，办结 739 万件。在政务服务大厅设立“办不成事”反映窗口，为办事不顺利、结果不理想的企业和群众提供“兜底”服务，对窗口收集上来的问题进行汇总分析，形成派单及时转给有关部门办理。（二）聚焦“线上线下”改革提质效。以企业办税为重点，成立“线上集成处理中心”，拓展“非接触式”办税缴费事项，实现多个涉税事项“全程网上办”。马关县建成全省第 2 家智能办税服务厅和全省首家实现与省智能办税服务平台人脸数据库实时联通的办税服务厅，推进纳税人缴费人“一体化、多元化、智能化”7×24 小时全时段涉税缴费业务办理，有效填补工作日及“8 小时之外”服务盲区。率先在全省实现新建商品房转移登记“网上＋掌上”税证联办，办理申报资料较改革前减少 12 项，办理时限由 2—5 个工作日缩短到 3.36 个小时。2023 年，交易项目电子化率、工程建设项目在线开标率、远程异地评标率均为 100%，实现政务服务由人力服务向人机交互转变。（三）聚焦“多窗合一”改革提质效。市、县、乡三级政务（便民）服务中心同步设立惠企政策“一站式”服务窗口，推行“审核合一、一人通办”制度和企业开办“一窗通”，简化审批环节 18 个、简化申请材料 60 项。探索建立“容缺审批”、“特事特办...
