提升基层数字化治理能力的四个维度—党员干部学习教育专题党课—党组织：2022/09/11前言党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视数字化转型，提出实施国家大数据战略，加快建设数字中国，在全球范围内率先探索数字化转型之路。党的十九届四中全会明确提出，要“完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系”，首次将科技支撑列为完善社会治理体系的重要内容和基本理念。随后，党的十九届五中全会提出“加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平”。习近平总书记指出：“要运用大数据提升国家治理现代化水平。要建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制，推进政府管理和社会治理模式创新，实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。”基层社会治理是国家治理的基石。进入数字化时代，要着力提升基层数字化治理能力，充分利用数字技术为基层治理赋能，不断夯实基层社会治理这个根基。目录坚 持 以 党 建 引 领 推 进 基 层 数 字 化 治 理 能 力 建 设01坚 持 以 问 题 导 向 推 进 基 层 数 字 化 治 理 能 力 建 设02坚 持 以 系 统 思 维 推 进 基 层 数 字 化 治 理 能 力 建 设03坚 持 将 满 足 人 民 群 众 需 求 作 为 推 进 基 层 数 字 化 治理 能 力 建 设 的 出 发 点 和 落 脚 点0401 坚持以党建引领推进基层数字化治理能力建设 一方面，要着力推进基层战斗堡垒数字化建设。•要以数字化助推基层党建工作水平提升，推动实现基层党组织建设的可视化、在线化和数据化，并通过实施一系列智能化的特色党群服务项目，使基层党群服务阵地的工作及服务效能得到显著提升，让基层党组织成为老百姓看得见摸得着的战斗堡垒。习近平总书记强调，要“把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线”。 另一方面，要不断强化党组织在基层数字化治理中的领导作用。•在推进基层社会治理体系和治理能力现代化过程中，坚持党的领导是根本。这体现在基层数字化社会治理中，则是要充分发挥党的基层组织在各项工作中的领导作用。•基层党组织要坚持以党的章程、规章、宗旨、路线以及方针政策为指导，牢牢把握基层数字化治理的正确方向，把党的基本理论和路线方针政策贯彻落实到基层数字化治理的各方面、各环节。•要充分发挥党组织在组织领导基层数字化治理中的统筹推进作用，积极构建和完善基层数字化治理中的组织联动体系，实时掌握基层数字化治理各项工作开展落实情况，压实压牢工作责任，强化对基层数字化治理的跟踪、考核、评估、管理和监督。坚持以党建引领推进基层数字化治理能力建设02 坚持以问题导向推进基层数字化治理能力建设基层数字化治理能力的衡量对基层数字化治理能力的衡量，应该看是否解决了传统治理手段难以有效解决的社会问题，特别是社会问题中的“痛点”“难点”问题，而不能仅仅看运用了何种前沿性的技术以及建设了何种高端的平台、设施。若不能明确这一点，基层数字化治理便极有可能沦为炫技的“秀场”，难以真正有效解决现实社会存在的问题。据此，促进基层数字化治理能力建设的方向在于以解决基层治理中的“痛点”“难点”问题为导向，探索构建互联网、大数据、云计算、物联网、人工智能等新一代信息技术在社会治理方面融合应用的机制和路径，进而推动形成数据创新应用的全治理链，不断增强基层社会治理的效能。当前，数字技术发展日新月异，使人类社会在经济、政治、文化等领域都发生前所未有的巨大变革。在数字化时代传统的治理思路、治理方式和治理手段显然不再完全适用，数字化治理作为数字技术与数字社会发展的产物，其突出优势在于能够运用新一代信息技术手段直面数字化时代因生产方式、消费方式、工作方式和生活方式等的变化所带来的新治理问题。因此，加快社会治理的数字化转型，实质是以数字化手段赋能社会治理体系中的传统要素，从而应对科技革命新趋势带来的新问题、新挑战。坚持以问题导向推进基层数字化治...
