— 1 —创新农业社会化服务模式的经验做法近年来，xx 县 xx 镇 xx 村党组织充分发挥基层战斗堡垒作用，唱响党支部领办经营主体“重头戏”，写好集体经济发展“大文章”，奏出富民增收“致富曲”，通过“托管+”、“劳务+”、“农机+”的农业社会化服务模式，探索出发展壮大村集体经济的有效途径，不断提升村集体自身“造血”功能，村集体经济收入由 2020 年的 10.4 万元增加到 2023 年的 52.17 万元，年均增长 100.41%。托管+服务，土地生出“好钱景”。当前，外出务工已成为农民增加收入的重要方式，但种地与务工两头难以兼顾，农民土地托管意愿强烈，规模集约经营趋势明显。xx 村抢抓“全国农业社会化服务创新试点县”机遇，村股份经济合作组织与农户签订土地经营权委托合同，由党支部领办的农丰现代农业服务专业合作社开展土地托管服务。“托”牢底线。一直以来，粮食作物相较经济作物亩均收益低，农户、经营主体种粮的积极性不高，镇村落实粮食安全生产任务的担子重、压力大。xx 村党支部领办的农丰合作社将全村 8022 亩耕地全部流转托管，由合作社自主种植或流转给大户经营，用足用活粮食直补和土地托管试点村补贴政策，有效解决了农户、经营主体不愿种粮的难题，守牢守好粮食安全生产“底线任务”。— 2 —“托”出活力。随着大量农村劳动力进入城镇务工，耕地候鸟式经营、低价转包经营现象普遍，小农户分散经营的弊端日益凸显。xx 村以“经营主体+农村集体经济组织+农户”的方式，为农户提供保姆式土地托管服务，将土地“化零为整、集体托管、规模经营”，有效提升了农业组织化程度和产出效益。同时，通过土地托管，把农民从土地上解放出来，使农民有更多时间、更多精力、更多机会从事非农业生产活动，释放出全村 65%以上富余劳动力，有效激发了农民自主创业、灵活就业、稳定增收的活力。“托”起效益。农田产出率低、种植效益不高是长期困扰农民群众增收的难题。通过土地托管，合作社或经营主体采取耕、种、防、收、秸秆处理等全环节经营、全过程管理，每亩地生产成本降低 80 元，亩均产出收益从 1000 元增长到 1200 元，实现了农业生产降本增效。同时，在保证农户 600 元/亩土地租赁费用的基础上，盈余部分按照村集体、农户、合作社 1:5:5 比例进行二次分红，最大限度保障农民效益。2023 年村集体土地托管增收 6.4 万元，农户分红 28.8 万元。劳务+服务，用工务工“两头甜”。xx 村把劳务输转作为带动就业、持续增收的重要举措，党支部领办的农丰合作社主动搭建起企业用工和农民务工的“桥梁”，把全村富余劳动力、周边零散农民工组织起来，帮助企业找工人、帮助农民找岗位，— 3 —有效解决了经营主体“用工难”、农民群众“务工难”等问题。村级搭建平台。合作社以劳务协作为纽带，以就近务工为导向，依托微信群、抖音、快手等媒介，搭建“合作社+经营主体+农户”劳动力输转平台，积极对接种植大户、经营主体用工需求，招募有就业意愿的农民，建立起规模稳定、进出灵活的“务工人员库”，实现了劳动力由零星化、分散式务工向组织化、组团式转变。主体按需用工。经营主体根据生产需要发布用工信息后，合作社按需接单，为经营主体精准输送种植、包装、搬运等劳动力资源，满足农业生产经营主体的用工需求。合作社按 10 元/人·岗（次）收取服务费用，为农民群众提供购买劳务保险、车辆往来接送等服务，有效保障了经营主体用工安全、农民群众务工权益。仅 2023 年，合作社为 8 家经营主体提供劳务服务6200 余人次，带动村集体创收 11.2 万元。群众零距就业。农民群众对照企业用工信息，根据个人意愿、自身特长就近就便从事各类生产活动，经营主体按照市场用工价格当日结算工资，长期稳定的合作关系让经营主体在农忙时节有工可用，让农民群众“足不出村”实现就业，在家门口当上了有组织、有保障，时间灵活、务工方便的“农事钟点工”，提高了农民工的就业质量和稳定性。2023 年合作社带动402 人实现劳务收入 87.98 万元。— 4 —农机+服务，订单作业“当主角”。土地流转托管后，农户大部分农机闲置，与经营主体...
