——党的二十届三中全会精神解读绘就进一步全面深化改革新蓝图 目录党的二十届三中全会的重大意义和主题一深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的重要论述二进一步全面深化改革的总体思路与系统部署三进一步全面深化经济体制改革的重点方面四党的二十届三中全会的重大意义和主题第一部分（一）党的二十届三中全会的重大意义在进入高质量发展的新阶段，改革需要体现系统设计和整体推进的特点。改革进入后期阶段，难度加大，对系统化的要求也更高，因此准备时间较长。 2023年 11 月 27 日，党中央发出通知，就党的二十届三中全会议题征求各地区各部门各方面和部分干部群众意见。大家一致认为，党中央决定党的二十届三中全会重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。第一，准备时间充足（一）党的二十届三中全会的重大意义2023 年底中央经济工作会议提出“两个谋划”：一是谋划进一步全面深化改革重大举措，这是总体改革的重要步骤；二是谋划新一轮财税体制改革，落实金融体制改革。这次房地产调整暴露了 1994 年分税制以来的一些问题，尤其是土地财政问题、地方税收转型、财权与事权的对称问题等财税体制问题。为了解决这些重大问题，新一轮财税体制改革应被视为宏观体制改革的一个重要方面。第二，重要预报不断发布（一）党的二十届三中全会的重大意义⊕2024 年 2 月 19 日，中央全面深化改革委员会召开第四次会议，对改革的谋划进行了一些预告。◆会议指出，今年是全面深化改革又一个重要年份，主要任务是谋划进一步全面深化改革，这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。要坚持用改革开放这个关键一招解决发展中的问题、应对前进道路上的风险挑战。要继续抓好有利于扩大内需、优化结构、提振信心、保障民生、防范化解风险的改革举措，集中解决最关键、最迫切的问题。（一）党的二十届三中全会的重大意义2024 年 5 月 23 日，习近平总书记在山东省济南市主持召开企业和专家座谈会，主要是为了进一步全面深化改革进行调研，听取专家和企业家的意见。习近平总书记强调“要紧扣推进中国式现代化这个主题”。也就是说，我们主要是围绕中国式现代化进一步全面深化改革，目的性非常明确。（一）党的二十届三中全会的重大意义党的二十届三中全会首先对我们所处的时期作出了判断：当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国式现代化是我们的核心任务和使命，通过中国式现代化全面推进强国建设和民族复兴伟业，这不仅仅是经济发展，而是制度的完善，表明中国的发展、体制、社会主义市场经济体制发展到了一个关键的十字路口。第三，改革的重大意义如何体现？（二）党的二十届三中全会的主题党的二十届三中全会的主题与党的十八届和十九届三中全会的主题有所不同。党的十八届三中全会聚焦于深化改革，当时的目标是全面建成小康社会。党的十九届三中全会，重点在于党和国家机构改革，这是对政治体制改革和行政体制改革的重要部署，旨在提高国家治理体系和治理能力现代化水平。（二）党的二十届三中全会的主题到了党的二十届三中全会，我国正处于推进中国式现代化的关键时期，因此会议的主题确定为紧紧围绕推进中国式现代化，进一步全面深化改革。这里的“进一步全面深化改革”是一个新提法，之前使用的是“全面深化改革”，而这次则强调了“紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革”。确定这一主题的原因是中央对于中国式现代化和民族复兴伟业，包括我们经常提到的实现中华民族伟大复兴中国梦，有着明确的问题导向和目标导向。我们的目标是全面建成社会主义现代化强国，需要有相应的发展机制和制度保障，包括生产力的现代化以及上层建筑和生产关系的现代化。（二）党的二十届三中全会的主题紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革的具体措施包括：第一，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。第二，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。第三，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。第四，...
