在 2024 年全市流动党员教育管理工作专题推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：近日，中共中央办公厅印发《意见》，从五个方面就进一步加强和改进流动党员管理工作作出规定。**区流动党员群体以外出租地青壮年农民党员为主，呈现分布散远、流动群体化、流入地相对集中等特点。为破解教育管理难题，**区坚持系统谋划、综合施策，着力织密“组织网”、做优“关爱网”、搭实“平台网”，以“网”聚合力提效力，引领流动党员安业安心、担当作为。织密“组织网”，破解“管理难规范”问题。坚持党员流动到哪里、党的组织就覆盖到哪里、党的工作就开展到哪里，以组织力把流动党员凝聚起来，让他们“流而有管”。常态化找党员。建立“区级统筹—街道统管—社区兜底”三级排查机制，采取登记表“普查”、电话“访查”、群消息“寻查”、部门“联查”、上门“核查”等方式，“拉网式”动态排查外出租地流动党员信息，并及时登记造册，纳入全国党员管理信息系统。目前，247 名外出租地务工流动党员，已全部按照“一人一表”“一支部一台账”标准建立动态信息库，实现了党员管理无盲区。规范化抓组织。按照地域相近、规模适度、便于管理的原则，以流出地党组织、农民创业就业协会为主，先后在流动党员相对集中的寻甸、陆良等地组建 5 个外出租地流动党支部，由流出党员较多的斗南、乌龙、吴家营 3 个街道党工委做好日常指导，推进规范化建设，抓好“两个覆盖”。创新手段方式，采取“线上+线下”的方式，搭建多种学习平台，结合实际灵活开展组织生活，打造“不打烊”的“红色课堂”，已累计开展学习活动 40 余次、主题党日 10 期，有效增强流动党员群体组织活力。协同化强管理。制定外出租地流动党员管理办法，采取流出地与流入地组织共建、资源共享、党员共管、发展共促的“四共”模式加强管理，健全流动党员双向共管机制，与嵩明、陆良等地签订外出租地流动党员双重管理协议，压实流出地党组织管理责任，明确协同共管责任，常态化开展“跟踪式”管理，全时空全方位延伸管理触角。做优“关爱网”，破解“服务难到位”问题。坚持精神激励、人文关怀与物质帮扶结合，从政策、生活、服务上真情关心关爱流动党员，让他们“流而有家”。政策上力度。制定出台《**区失地农民从事二产三产示范户扶持奖励细则》《**区失地农民自主创业贷款贴息扶持细则》等优惠政策措施，为外出租地党员提供农村信贷帮扶专项政策，用一系列的“政策红包”支持保障外出租地党员就业创业，有效激发他们回乡创业实干热情。截至目前，共发放小额担保贷款近 1.12 亿元、“贷免扶补”贷款 9612 万元，为小微企业提供 675 万元的创业扶持金。服务下基层。建立区领导、街道主要负责同志、流出地社区党组织书记、流动党员党支部书记四级挂钩联系机制，搭好“1 名流动党员党支部班子成员联系 3 名以上流动党员，每名流动党员联系若干群众”的“1+3+N”党群连心桥，区委主要领导带头深入走访调研，现场解决困难问题 11 件，为流动党员党支部拨付工作经费近 60 万元。关怀见温度。统筹解决外出租地农民党员“一老一小”问题，服务保障好他们赡养老人、孩子入学等现实问题，解决后顾之忧。深入挖掘流动党员党组织和党员中的先进典型，2 个流动党员党支部、16 名流动党员先后被列为“两优一先”表彰对象，入选“两代表一委员”和“党员诚信种植经营户”，极大增强了流动党员群体荣誉感自豪感归属感。搭实“平台网”，破解“作用难发挥”问题。坚持用好流动的“先锋力量”，积极搭建平台载体，引领流动党员建设他乡、反哺家乡，让他们“流而有为”。当致富“引路人”。畅通外出租地流动党员返乡渠道，将他们中间的致富带头人、返乡创业人员吸纳为社区后备力量，建立“1 名街道党政班子成员+1 名社区骨干”的“双导师”帮带制度，回引雨花社区党委书记楚云等 82 名优秀人才进入社区“两委”。当产业“播种机”。丰富“理论+实践”“课堂+基地”“专家+种植能手”培训体系，开办水肥一体化、土壤绿色修复、病虫害绿色防控、连作障碍克服等新技术培训班邀请流动党员群体中的“能人大拿”，回乡面对...
