— 1 —探讨国有企业推行“末位淘汰”制度的挑战探析在当前经济环境下，国有企业的改革与发展备受社会关注近期，国有企业推行“末位淘汰”制度的消息引发了广泛讨论。这一制度的提出，通过绩效考核优化人力资源管理，提高企业效率和竞争力。然而，在实际推行过程中，国有企业面临着诸多挑战。一、国有企业推行“末位淘汰”制度的背景9 月 27 日，国务院国资委副主任王宏志在国有企业改革深化提升行动 2024 年第三次专题推进会上提出，到 2025 年，国有企业必须普遍推行末等调整和不胜任退出制度。这一制度的核心在于清晰界定“退出”标准，用好绩效考核结果，规范退出情形。图源|人民网二、国有企业推行“末位淘汰”制度的挑战1.历史包袱沉重：国有企业背负了太多的责任和负担，从企业经营的角度，这些包袱让企业裹足不前，丧失了竞争力。长期以来的“铁饭碗”观念深入人心，使得员工对“末位淘汰”制度存在抵触情绪。2.管理人员的角色：国资委明确指出，“末位淘汰”制度主要针对的是国企管理人员，而非全体员工。这一区分旨在保— 2 —护基层员工的权益，同时推动管理人员提高工作效率和责任感。然而，国有企业管理人员的界定范围广泛且模糊，使得制度的执行缺乏明确的可操作性，以及如何确保这一制度不会误伤到那些真正为企业做出贡献的员工，是需要进一步明确的问题。3.员工抵触情绪：部分员工认为国有企业应该具有担当和责任感，不能轻易开除员工。因此，在推行“末位淘汰”制度时，员工可能会产生不满和抵触情绪，影响企业的稳定和发展。4.制度执行困难：虽然“末位淘汰”制度在理论上具有可行性，但在实际执行过程中却困难重重。如何界定“末位”标准、如何确保考核结果的公正性、如何合理处理被淘汰员工等问题都需要企业深思熟虑。5.法律合规性：从法律角度来看，“末位淘汰”制度的合法性也存在一定争议。虽然部分案例支持了用人单位的竞争性考核选拔制度，但如何确保制度在法律框架内运行仍是国有企业需要面对的问题。三、国有企业推行“末位淘汰”制度的前景国有企业的改革是一个复杂而漫长的过程。通过推行“末位淘汰”制度，国有企业可以优化人力资源管理，提高整体效率。然而，这一改革需要在确保公平、公正的基础上进行，同时要考虑到国有企业的特殊性质和社会责任。通过合理的制度设计和执行，国有企业可以在保持稳定的同时，激发活力，提— 3 —升竞争力。1优化人力资源配置通过“末位淘汰”制度，国有企业可以更加有效地配置人力资源，将优秀的员工安排在关键岗位上，提高企业的整体运营效率。2激发员工积极性这一制度的实施将激发员工的积极性和创造力，使员工更加关注自身的工作表现和发展前景，从而推动企业的持续发展。3促进国企改革深化“末位淘汰”制度的推行将有助于推动国有企业改革的深化，打破传统的体制机制束缚，为国有企业注入新的活力和动力。国有企业推行“末位淘汰”制度是一项充满挑战的改革举措。尽管困难重重，但通过合理的制度设计和执行，国有企业有望在保持稳定的同时，激发活力，提升竞争力，实现可持续发展。
