全市固定资产投资和重点项目建设进展情况汇报按照会议要求，现将 2024 年上半年固定资产投资和重点项目建设情况汇报如下。一、总体情况（一）固定资产投资保持高速增长。上半年全市固定资产投资完成 XX 亿元，同比增长 33.3％，连续 30 个月保持25％以上增速。与全区对比看，高于全区平均增速（12％）21.3 个百分点，高于蒙东地区平均增速（8.5％）24.8 个百分点，增速全区排名第 1。从旗县看，增速排名前三的是后旗（288.1％）、科区（87.5％）、库伦（30％），增速排名后三的是 XX（0.2％）、左中（－25.2％）、开鲁（－71.4％）；贡献率排名前三的是科区（31.3％）、后旗（17.8％）、奈曼（15.9％），贡献排名后三的是左中（4.7％）、开鲁（2.1％）、库伦（2％）。从重点领域看，工业投资带动显著，第二产业完成投资 182.7 亿元，同比增长 53.7％，增速全区排名第 1，占全部投资比重为 78.7％，拉动全部投资 36.7 个百分点。其中制造业完成投资 XX 亿元同比增长 20％，拉动全部投资 7.3 个百分点。新能源领域项目完成投资 XX 亿元，同比增长 49.3％，拉动全部投资 19个百分点，其中新能源发电项目完成投资 XX 亿元，同比增长 74.2％，拉动全部投资 19.3 个百分点。基础设施领域发展强劲，完成投资 XX 亿元，同比增长 100.8％，增速全区排名第 1，占全部投资比重为 51％，拉动全部投资 34.1 个百分点。政府及国有控股投资增势良好，全市政府及国有控股企业完成投资 XX 亿元，同比增长 195.7％，占全部投资的比重为 56.7％，拉动全部投资 50.1 个百分点。交通物流领域数据向好，受二广高速公路项目影响，交通运输仓储和邮政业完成投资 XX 亿，同比增长 108.1％，拉动全部投资 2.2个百分点。（二）重点项目建设全面提速。自治区调度的 233 个重大项目前期手续办结率和开复工率全部达到 100％，完成年度计划投资的 59.5％。全市计划实施的 514 个重点项目开复工率 92％，后旗、左中实现项目全部开复工。亿元以上重点项目进展顺利，扎旗年产 30 万吨乙二醇项目、开鲁博霖制药磺胺类药及抗球虫药建设项目等项目建成投产；引绰济辽二期、科区 138 万千瓦生态治理风电基地项目等一批 XX亿元以上大项目有序推进。（三）保障措施成效显著。在市委、市政府正确领导下项目前期工作开展更加顺利，建立全流程帮办代办、市级领导包联等工作机制推动重点项目建设，每周调度项目进展，每半月研判并推进解决项目建设存在问题，定期召开全市固投调度会，并派业务人员赴重点地区开展督查，以调度促进度。项目资金保障更加充实，上半年累计争取上级资金 XX亿元用于项目建设，同比增加 X 亿元，增长 12％；累计获得专项债和国债资金 XX 亿元；预计下半年有望获得预算内和国债资金 XX 亿元。（四）项目储备谋划更加充足。今年以来，围绕贯彻落实“五大任务”，聚焦全市特色产业发展，通过国家重大建设项目库储备亿元以上重大项目合计 510 个，总投资已突破万亿，共 XX 亿元。结合国家“两重”政策及预算内资金支持导向，提前谋划储备超长期国债项目 501 个，总投资 XX亿元，超长期特别国债资金需求 XX 亿元，为今年下半年和2025 年投资增长提供了有力支撑。二、存在问题及原因分析（一）各地投资增长不平衡。从各地看，霍市、开鲁、左中、库伦、XX 增速未达到年初既定目标；霍市、开鲁、左中、库伦、扎旗、XX 投资时序进度低于全市平均水平（43.8％）。从重点领域看，民间投资有所下滑，同比下降22.2 个百分点。受 2023 年通辽市医院项目入库投资较大导致 2023 年社会卫生领域增速较快，2024 年社会卫生领域投资下滑严重，比去年同期下降 65.4 个百分点，其中卫生领域下降 87.3 个百分点。（二）第三季度投资支撑不足。受项目进展不及预期、支撑性项目不足等影响，开鲁、左中持续出现负增长。到三季度，第二批风电大基地、经安不锈钢轧钢酸洗等已在库项目投资释放进入尾声。霍市创源合金 40 万千瓦风力发电、扎旗二广高速、XX 民大新校区项目等年度投资较大的项目进展缓慢，无法在三季度大规模建设并形...
