— 1 —2023 年度 XX 区生态环境监测工作计划一、指导思想全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平生态文明思想，按照市、区关于深入打好污染防治攻坚战部署，围绕本区生态环境保护“十四五”规划、第八轮生态环境保护和建设三年行动计划等重点工作，以监测先行、监测灵敏、监测准确为导向，不断完善本区生态环境监测网络，提高生态环境监测能力和水平，为深入打好污染防治攻坚战、落实“三个治污”与降碳减污协同增效总要求、推进全区生态文明建设提供坚实保障。二、主要工作目标1.开展环境质量监测，加快落实《上海市生态环境保护“十四五”规划》中有关生态环境监测能力提升要求，全面提升生态环境监测自动化、智能化、立体化水平，掌握区域环境质量的现状。2.完善基于排污许可制的固定污染源监测管理体系，推进数据智慧应用。增强执法监测指向性，强化排污单位主体责任，推进测管协同，加大自行监测监督检查工作力度，进一步提升固定污染源监测管理效能。3.加大移动源监测力度，持续完善入户监督抽测、机动车、— 2 —非道路移动机械监测以及机动车排放检验机构和加油站等监督的闭环管理。4.加强环境监测能力建设，提高应急监测能力和水平，重点强化辐射监测能力建设。5.加快人才与队伍建设，完善带教和轮岗机制，制定相应的考核办法，提高监测站整体技术水平，加速形成合理的技术人员梯队，并建立人才培养长效机制。三、工作要点（一）根据区生态环境保护“十四五”规划、区第八轮生态环境保护和建设三年行动计划等相关要求，开展各项监测工作1.进一步完善环境质量监测体系（1）继续配合市生态环境局做好本区地表水水质自动监测站建设任务，推进落实前期协调和建设运营保障等工作。（2）做好空气、地表水环境质量监测。进一步做好区域内环境空气质量自动站数据审核工作。进一步发挥自动站监测数据的应急预警作用，做好市考断面及进出水断面手工监测数据比对工作，配合区河长办开展全区区管及以上河道、其他河湖以及小微水体的水质监测质量管理。（3）配合市环境监测中心开展土壤和地下水环境质量监测工作，适时开展本区内的土壤监测工作。做好土壤污染状况调— 3 —查和评估监督工作，加强污染源源头防治和风险管控。（4）继续开展区域环境质量噪声、功能区噪声、道路交通噪声监测，做好功能区噪声自动监测信息平台数据审核工作。（5）加强各类生态环境信息平台上本区监测数据的审核，在数据出现异常时，初步排查原因后，及时反馈局对应科室。2.完善以许可证为核心的固定污染源监测体系建设（1）继续开展排污单位自行监测监督检查和实际排放量核查工作，贯彻《上海市固定污染源生态环境监督管理办法（试行）》要求。根据本市固定污染源分类监管原则，对“重点监管对象”、“一般监管对象”及“简易监管对象”实施差别化的自行监测监督检查要求，并统筹安排自行监测监督检查及实际排放量核查工作与排污许可证例行检查工作。（2）强化在线监测监管，提高在线监测数据质量和传输率，提升数据分析能力，为管理和执法工作提供更有效的技术支撑。在督促排污单位定期比对监测的基础上，优化对环境监管重点单位的比对监测抽测，同时将以抽测结果为依据，延伸开展固定污染源在线监测设备运维机构的检查，多措并举提升在线监测数据质量。在按规定出具超标数据审核报告的前提下，进一步强化对浓度长期无明显波动、浓度发生突变等异常数据的审核，严厉打击自动监测数据造假行为，为执法工作提供更有效的线索依据。— 4 —（3）突出问题导向，增强执法监测的指向性，持续提高监管效能。持续完善与执法大队的联动工作机制、按执法大队需求做好执法监测的同时，开展排污单位自行监测质量专项检查，进一步强化自行监测检查和在线监测设备比对监测结果的应用，针对有问题的固定污染源及排口开展执法监测。根据日常监管的情况和排污单位的自行监测结果，针对超标概率相对较大、环境风险相对较高的因子开展监测，探索持续优化日常监测任务的可能性，提升监管效能。3.稳步推进重点领域污染源监测（1）开展重点行业重点区域的执法监测。加强工业涂装、包装印刷等行业重点挥发性有机...
