— 1 —新时代“枫桥经验”下的平安基层建设基层治理经验交流材料20xx 年 x 月 xx 日习近平总书记在基层代表座谈会上的讲话中指出：“要加强和创新基层社会治理，坚持和完善新时代‘枫桥经验’，加强城乡社区建设，强化网格化管理和服务，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，切实把矛盾化解在基层，维护好社会稳定。”总书记明确指出了在基层社会治理过程中要坚持和完善新时代“枫桥经验”，这不仅是基层治理的方法论，也是基层治理的实践论。一、“枫桥经验”的内核精神（一）“枫桥经验”的理念演变xx 世纪 xx 年代，全国各地开展改造“四类分子”（地主分子、富农分子、反革命分子和坏分子）的农村社会主义教育运动。xxxx 年 x 月，浙江省诸暨县枫桥区在进行社会主义教育运动试点中，没有逮捕一个人就把全部“四类分子”说服了，社教工作收到了良好的效果。xxxx 年 xx 月毛泽东同志亲笔批示：“要各地仿效，经过试点，推广去做。”xxxx 年 x 月，第 xx 次全国公安会议提出在全国推广“枫桥经验”。此后，一场轰轰烈烈的学习、推广“枫桥经验”的高潮在全国形成。改革开放以后，枫桥区干部群众在打防结合、制止犯罪方面积极探索，不断改进和完善“枫桥经验”。— 2 —在坚持“和谐社会建设”的理念基础上提出了“以人为本，依靠群众；抓早抓小，就地化解；维护稳定，建设小康”的思路。“枫桥经验”成为维护基层社会和谐稳定、创新社会治理的典型。进入新时代，面对以互联网、信息化、大数据为显著特征的新常态，各地以乡村治理现代化、基层党建引领基层社会治理、社会组织参与基层共治、村规民约推进协同治理、“互联网+社会治理”、基层治理信息化等为载体和切入点，全力打造“枫桥经验”升级版。（二）“枫桥经验”的内核精神19xx 年 xx 月毛泽东同志在与公安部副部长汪东兴谈话中就强调：“要把诸暨发动群众解决问题的经验加以总结和提炼，以便推广让干部了解群众是怎么做到的。”20xx 年 xx 月在“枫桥经验”诞生 xx 周年前夕，习近平总书记作出重要指示：“各级党委和政府要充分认识‘枫桥经验’的重大意义，发扬优良作风，适应时代要求，创新群众工作方法，善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，把‘枫桥经验’坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。”两位党和国家领导人的批示都指向“枫桥经验”的内核实质即依靠发动群众，把群众组织起来，就地解决矛盾纠纷，最大限度地把问题解决在当地、化解在萌芽状态，维护社会治安— 3 —和社会稳定。发展中的“枫桥经验”也融入了时代特点，在“变”与“不变”中不断丰富着内涵与本质。“变”的是将“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，创新发展成“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”；“不变”的是“坚持党的群众路线，为了群众、依靠群众、发动群众”这些理念主旨，是及时化解矛盾纠纷，维护基层的和谐稳定。二、新时代“枫桥经验”下的 xxxx 基层治理实践“基础不牢，地动山摇”。我们在新时代应该怎样坚持和完善“枫桥经验”，坚持和完善什么样的“枫桥经验”，xx 省xx 市深入学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设的重要论述，紧扣新时代“枫桥经验”的内涵与实质，以打造全国市域社会治理现代化试点合格城市为契机，加强县级社会矛盾纠纷调处化解中心建设，全面推进“党建+三治”模式乡村治理，提升社会治理智能化水平，积极探索具有 xx 市域特点、时代特征的社会治理新模式。（一）xx 市 xx 区 xx 街道治理实践xx 街道位于主城区，是市委市政府所在地，面积 xx.x 平方千米，户籍人口 x.x 万，下辖 x 个社区居委会。辖区商贸繁荣，教育资源丰富，流动、暂住及挂户人口多，治安情况复杂。xx街道以新时代“枫桥经验”为引领，发挥党建在基层治理中的— 4 —引领作用，紧紧围绕“党建+服务、党建+文明、党建+文化、党建+治理”，将基层党建与发展、服务有机结合起来，激发了基层党建新活力，社会治理情势良好，辖区呈现出发案少、秩序好、社会稳定、人民满意的良好局面。1．以“党建+服务”提升服务民生质量首先，...
