壮大县域经济要做好“新联特优”文章县域经济连接城乡,在我国经济发展格局中占有重要地位。中央经济工作会议明确指出,要大力发展县域经济。中央农村工作会议又进一步提出,积极发展乡村富民产业,提高农业综合效益,壮大县域经济,拓宽农民增收渠道。党的十八大以来,县域经济总量先后跃过 30 万亿元、40 万亿元、50 万亿元三个台阶。县域已不再是传统意义上的农村和城市过渡地带,而是新型城镇化与乡村振兴战略协同推进的重要空间,壮大县域经济已经成为稳增长、扩消费、促投资、惠民生、增后劲的重要抓手。 近年来,县域经济总量持续扩张,亮点不断涌现,成为推动区域经济高质量发展的强大动力。与此同时,随着人口和市场要素流动出现新变化,县域经济发展也呈现出一些新的特征。一是县域经济结构不断优化。一方面,随着产业梯度转移和创新要素的扩散,县域经济逐渐融入现代化产业体系和全国统一大市场建设。另一方面,县域地区拥有丰富的自然资源和独特的历史文化底蕴,成为发展生态农业、乡村旅游等产业的主要阵地。二是县城已成为我国城镇体系中集聚人口的重要层级。与大城市相比,县城在住房、生活成本等方面具有优势,在保持对周边农村人口吸引力的基础上,也成为外出务工人员回流聚集的重要空间。同时,一些发达地区县城开始吸引高层次人才就业创业。三是县域经济在扩大内需战略中的作用日益凸显。近年来,县域消费市场异军突起,“下沉市场”成为财经热点话题,新的消费增长点不断涌现。 与此同时,也应当看到,壮大县域经济仍面临一些问题和短板。比如,在产业层面,众多县域的产业结构单一,传统行业占据主导地位,而高新技术和新兴产业的支撑力量不足。在基础设施建设方面,一些县域的现代化基础设施尚显薄弱,综合承载力和空间品质有待提升。在公共服务领域,优质教育资源和医疗资源相对稀缺,在吸引和留住人才方面有不少困难。此外,县域经济发展水平的差异性较大,由于在自然环境、地理位置、发展基础等方面的差异,百强县、千亿县与一些发展滞后县之间的差距不断扩大。壮大县域经济,应坚持问题导向,做好“新、联、特、优”四篇文章。 做好“新”的文章,因地制宜培育新质生产力,激发县域经济新动能。经济强县要积极依托优势产业基础,加大科技创新投入,加强与高校、科研机构合作,塑造源头创新能力。同时,积极推动传统产业数字化、智能化、绿色化转型利用大数据、人工智能、物联网等新技术改造传统生产工艺提高生产效率和产品质量。在消费领域,结合县域特色文化和资源,精细化打造特色消费街区、夜间经济街区等新的消费场景,激发消费潜力。一些县城通过提升古街古巷空间和功能品质,将其打造成为集餐饮、娱乐、购物、文化体验为一体的消费街区,成功吸引了大量游客和本地居民打卡消费 做好“联”的文章,加强区域联动与城乡联通,畅通县域经济大循环。县域经济是更广阔范围区域经济体系的组成部分,从世界各国现代化经验看,城市化发展到中后期,城市群、都市圈会成为主要的空间承载形式。对于一些地处城市群、都市圈范围的县域而言,应当积极主动融入区域发展格局,加强与中心城市、大城市的产业分工合作,有序承接产业转移,坚持以区域视野谋划定位,形成协同发展的格局不搞大而全、小而全,集中资源打造具有竞争力的优势产业和品牌。积极参与区域基础设施共建共享,在交通、环保、能源等领域与邻近地区开展合作。在县域空间内部,更好统筹县域城乡规划布局,以县城为核心,以乡镇为节点,以乡村为基础,加强农村公路、网络等基础设施建设,带动县域内的产业协同,加快形成内外联通、一二三产联动的现代产业体系。 做好“特”的文章,发挥特色产品资源优势,塑造县域经济大品牌。在农业领域,着力发展特色农产品种植、养殖和农产品加工,打造特色农产品品牌,提高农产品附加值。在工业方面,积极培育具有县域特色的主导产业、龙头企业服务业方面可以重点发展特色文旅产业。通过挖掘县域历史文化、民俗文化、自然景观等资源,打造特色旅游线路和旅游产品。数字化带来新机遇,一些地方通过直播带货形式,将县域特色农产品推向全国市场,实现产品...