中华人民共和国增值税法《中华人民共和国增值税法》是指在中华人民共和国境内销售货物、服务、无形资产、不动产,以及进口货物的单位和个人,为增值税的纳税人,应当依照本法规定缴纳增值税。 增值税是中国第一大税种,在保证税收收入稳定、提升财政治理能力方面发挥着至关重要的作用。2019 年 11 月,财政部和国家税务总局联合起草了《增值税法(征求意见稿)》向社会公开征求意见;2020 年 5 月,在调研及听取各方意见的基础上,起草《增值税法(送审稿)》。2022年,司法部会同财政部、国家税务总局在送审稿的基础上形成了《增值税法(草案)》。同年 12 月,《增值税法(草案)》首次提请全国人大常委会审议。2023 年 8 月,全国人大常委会对《增值税法(草案)》进行了二次审议。2024 年 12 月 25 日,十四届全国人大常委会第十三次会议表决通过《中华人民共和国增值税法》,自 2026 年 1 月 1日起施行。一、《增值税法》出台背景增值税是我国第一大税种,对经济社会有广泛影响。草案三审稿比较成熟,希望本次常委会会议表决通过。法律出台后将为依法征收管理增值税和纳税人依法纳税提供更加坚实的法治保障,标志着我国落实税收法定原则又迈出了重要一步 [13]。随着增值税法制定出台,中国现行 18 个税种中来源:吕同志爱写作网 网 址:www. xi87.cn 群主 微信 545 658867已有 14 个税种制定了法律,涵盖了绝大部分的税收收入,落实税收法定原则取得重大进展。二、《增值税法》立法进程1993 年 12 月 13 日,国务院发布《中华人民共和国增值税暂行条例》。同年 12 月 25 日,根据授权,财政部印发《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》。2016 年 3 月 23 日,经国务院批准,财政部、国家税务总局联合印发《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36 号)。2017 年 10 月 30 日,国务院常务会议通过了《国务院关于废止〈中华人民共和国营业税暂行条例〉和修改〈中华人民共和国增值税暂行条例〉的决定(草案)》,全面取消营业税,调整完善相关规定。 [4]2019 年 11 月 27 日,财政部、国家税务总局就《中华人民共和国增值税法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。 [2]2020 年 5 月,财政部、国家税务总局向国务院报送了增值税法草案送审稿。 [3]2022 年 1 月,增值税法已列入十三届全国人大常委会立法规划。同年,司法部会同财政部、国家税务总局在送审稿的基础上形成了《增值税法(草案)》 [7]。12 月 27 日,增值税法草案提请十三届全国人大常委会第三十八次会议首次审议。立法总体上按照税制平移的思路,保持现行税制框架和税负水平基本不变,将《中华人民共和国增值税暂行条例》和有关政策规定上升为法律。同时,根据实际情况对部分内容作了必要调整,落实税收法定原则 [1] [3]。12 月30 日至 2023 年 1 月 28 日,《中华人民共和国增值税法(草案)》公开征求意见 [5]。2023 年 8 月 28 日,增值税法草案提请全国人大常委会会议二次审议 [6]。9 月 1 日至 2023 年 9 月 30 日,全国人大常委会就增值税法(草案二次审议稿)公开征求意见。 [9-10]2024 年 5 月,根据全国人大常委会 2024 年度立法工作计划,将于 12 月进行三审 [7]。12 月 21 日至 25 日,十四届全国人大常委会第十三次会议在北京举行,会议审议增值税法草案。该草案规定 9 项免征增值税项目,已经过两次审议修改,有望能得到本次常委会会议审议通过 [11-12]。12月 25 日,十四届全国人大常委会第十三次会议表决通过《中华人民共和国增值税法》,自 2026 年 1 月 1 日起施行 [14]。25 日晚,新华社受权发布《中华人民共和国增值税法》。三、《增值税法》全文学习第一章 总则第一条 为了健全有利于高质量发展的增值税制度,规范增值税的征收和缴纳,保护纳税人的合法权益,制定本法第二条 增值税税收工作应当贯彻落实党和国家路线方针政策、决策部署,为国民经济和社会发展服务。第三条 在中华人民共和国境内(以下简称境内)销售来源:吕同志爱...