某市推进乡镇(街道)纪检监察工作规范化法治化正规化的调研报告乡镇(街道)纪检监察工作是全面从严治党、推进党风 廉政建设和反腐败斗争的基层基础，是落实管党治党监督责 任的最前沿和最末端。开展乡镇(街道)纪检监察工作规范 化法治化正规化建设，既是推动纪检监察职能向基层延伸的 政治要求，也是维护群众切身利益的现实需要。按照省纪委 监委“规范化法治化正规化建设年”活动办公室通知要求， 日前， XX 市纪委监委组织调研组，对全市乡镇(街道)纪检 监察规范化法治化正规化建设工作进行了专题调研，查摆问题不足，提出对策建议。一、基本情况全市辖 XX 个乡镇(街道),共有 XX 个党组织、 XX 万名 党员和监察对象。2017 年-2021 年，全市纪检监察机关共处 分党员干部 XX 人，其中农村干部 XX 人，占处分总人数 XX%; 村"两委"负责人 XX 人，占处分总人数的 XX%, 违反群众 纪律、工作纪律、廉洁纪律的比例达 XX%。2017 年-2021 年， 全市纪检信访总量 XX 起，其中属于乡镇基层的信访举报占 到全市总数的XX%, 问题主要集中在乡村振兴项目资金的截 留挪用、优亲厚友、贪污侵占以及村集体“三务”公开、“三资"管理等方面。全市 XX 个乡镇(街道)纪(工)委共有工作人员 XX 人，平均不到 XX 人，且“三转”不够到位， 一 些纪(工)委书记偏离主业主责，且工作人员变动频繁普遍， 存在专业专职人员少、职能定位不准确、监督执纪不规范，不敢监督、不愿监督、不会监督等问题。二、 做法及初步成效今年以来，按照按照省纪委监委“规范化法治化正规化 建设年"活动部署要求， XX 市纪委监委着眼于解决乡镇纪委 监督力量不足、监督质效不高、履职能力不强等问题，以规 范化为核心，以法治化为保障，以正规化为目标，谋深做实 乡镇(街道)纪检监察规范化法治化正规化建设。严把方向 关，厚植根基抓统领。市纪委监委带头践行习近平法治思想， 自觉将制度建设作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”的重要着力点，始终做到与中心工作同频共振、同向发力。(一)提高政治站位，加强组织领导。市纪委常委会高 度重视制度建设，将其摆在突出位置抓紧抓实。坚持第一时 间第一议题学习习近平总书记最新重要讲话精神，尤其是对 党中央出台的重要党内法规开展专题学习，始终对“国之大 者"心中有数，从更高站位、更宽视野认识问题、领会精神。 坚持定期研究制度专项工作，常抓不懈，确保制度建设方向 正确。主要负责同志亲自主导、亲自部署、亲自参与重要制度调研，研究制度起草、实施中的重点难点问题，带头开展党的十九届历次全会精神宣讲、践行全面从严治党政策策略 等专题辅导，始终体现政治站位、树立政治导向、注重政治 效果。班子其他成员各负其责，落实“一 岗双责”,切实抓紧分管领域内的制度建设工作。(二)贯彻最新要求，系统科学谋划。注重源头统筹， 树牢系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进， 将制度建设融入政治监督、日常监督、纠治“四风”、执纪 执法等纪检监察重点工作，每年研究制定“重点课题调研计 划”和"规范性文件制定计划"两项计划，健全调研成果转 化为制度规范工作机制，并明确任务分工和完成时限，督导工作落实。三、 加强制度建设，推动纪检监察工作规范化法治化正规化(一)完善制度体系，构建纪检监察制度体系。在党的 十九届历次全会精神和市委决策部署的指引下，市纪委监委 深入推进制度建设，以“三个一 ”制度体系为核心，即一系 列制度、 一张制度清单、 一本制度手册，全面梳理制度体系、 建立制度清单、编写制度手册，实现制度清晰、操作规范、 效果显著。同时，加强制度与制度、制度与工作的衔接，推动制度体系与工作体系的有机融合，形成有力的制度保障。(二)优化制度流程，提升纪检监察工作效能。市纪委监委强化流程管理，以制度为基础、流程为导向，对纪检监察各环节建立标准化流程、工作程序、责任落实等制度，推 进制度化、程序化、标准化、信息化建设，以制度规范工作流程，提高工作效率、减少工作风险。(三)加强制度宣传，提高干部职工法...
