在 2025 年全市五一安全生产工作会议上的讲话同志们：值此五一国际劳动节来临之际，我们召开全市安全防范工作专题会议，主要任务是：深入贯彻习近平总书记关于统筹发展和安全的重要指示精神，全面落实省委、省政府工作部署，对节日期间安全生产进行再动员、再部署、再落实。刚才，相关地区和部门作了交流发言，从汇报情况看，各地各部门能够紧扣安全生产治本攻坚三年行动主线，在风险防控、监管执法、应急准备等方面取得阶段性成效。但必须清醒看到，当前正值生产经营活跃期、旅游出行高峰期、灾害天气多发期"三期叠加"，安全防范工作面临多重考验。下面，我强调三点意见：一、胸怀国之大者，以更高站位筑牢安全发展理念安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。全市上下要深刻领悟"两个确立"的决定性意义，始终把安全发展理念贯穿经济社会发展全过程。（一）准确把握节日安全特殊规律。五一假期呈现"三高一集中"特征：人员流动强度历史高位，文旅消费热度历史高位，极端天气风险历史高位，风险隐患集中爆发。据气象部门会商，节日期间我市将迎来入汛首轮强降雨过程，叠加地质灾害滞后效应，防汛形势严峻。从督导情况看，部分景区特种设备检测超期、危化品企业特殊作业管控流于形式新兴业态安全标准缺失等问题依然突出。必须树牢"风险即危险""隐患即事故"理念，以确定性措施应对不确定性风险。（二）深刻理解安全发展辩证关系。安全是发展的前提发展是安全的保障。当前我市正处在构建新发展格局的关键窗口期，重大项目建设如火如荼，新质生产力加速培育。各级各部门要坚决破除"安全与发展对立论"的思维定式，把安全发展融入现代化产业体系建设全过程，严把项目准入安全关，强化产业升级安全支撑，推动实现高质量发展和高水平安全良性互动。（三）始终牢记人民至上价值追求。安全生产是最大的民生工程。要深刻领会"人民至上、生命至上"的执政理念，将安全防范工作成效作为检验主题教育成果的重要标尺。节日期间要重点聚焦"三区三圈"安全保障：景区景点要严防"人从众"引发踩踏风险，商圈夜市要严查"三合一"场所违规住人，交通枢纽要严控"两客一危"带病运行，切实把安全网织得更密更牢。二、坚持问题导向，以更实举措织密安全防控网络安全防范工作必须坚持"万无一失、一失万无"的标准，实施精准化治理、全链条管控。（一）构建交通安保立体防线。深化"路警联动"机制，对"两客一危一货"重点车辆实施"六必查"制度，强化网约车平台动态抽查，严打"百吨王"超限运输。针对景区周边道路，要落实"一路一策"疏导方案，增设临时执勤点，运用无人机巡航等科技手段提升管控效能。水路交通要严格执行"六不发航"制度，强化乡镇自用船舶管理，筑牢水上安全屏障。（二）筑牢文旅安全坚固屏障。建立景区"风险四色图"管理制度，对玻璃栈道、悬崖秋千等网红项目实行"三同时"验收，未通过安全论证的坚决不予开放。完善景区最大承载量预警机制，落实分时预约、错峰游览措施。加强新兴文旅业态监管，对剧本杀、密室逃脱等场所开展消防安全专项整治，严查违规使用易燃可燃材料装修等问题。（三）严守危化领域安全底线。实施危化品企业"四色分级"监管，对构成重大危险源的罐区、仓库实行 24 小时在岗值守。落实"防雷、防汛、防高温"三防措施，建立极端天气"熔断机制"，该停产坚决停产。深化烟花爆竹"打非治违"专项行动，运用热成像技术开展"零点行动"，严查非法储存窝点。同步推进城镇燃气安全专项整治，确保餐饮场所报警装置安装率、入户安检率双达标。（四）提升防灾减灾综合能力。完善"气象预警—应急响应—部门联动—社会响应"全链条机制，落实"三个紧急撤离"刚性要求。对地质灾害隐患点实施"人防+技防"双重监测，运用 InSAR 卫星遥感技术开展变形监测。森林防火要严把"三关"，在重点林区设置防火检查站，推广"防火码"应用，对违规用火行为实施"一案双查"。三、强化责任担当，以更严作风推动工作落地见效安全生产容不得半点形式主义、官僚主义，必须以"时时放心不下"的责任感抓落实。（一）健全责任传导体系。严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"要求，各级党政主要负责同志要履行"第...
