体制人的免费资料库 --微信搜索小程序“暗狗”，海量资料免费下宁明县地震局办文办会制度为将“五公开”（决策、执行、管理、服务、结果）要求落实到办文办会程序中，进一步改进文风会风，提高我局行政效能，特制定本制度。一、办文程序宁明县地震局公文处理按照国务院《国家行政机关公文处理办法》的规定实施，公文 OA 系统办文流程参照以下程序办理。 （一）发文处理 发文处理程序是：拟稿——核稿——会签——签发——核印——传递——存档——公开。1、拟稿(含代拟)。按文件内容由办公室负责起草。拟稿首页必须用本局拟文专用稿纸(如为县政府办代拟的用县政府或县政府办拟文专用稿纸)，拟制公文时，要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，在拟稿笺“公开属性”栏上勾选相应的属性，随公文一并报批；对拟不公开的要依法依规说明理由。草拟的正文要经过打印或 OA 系统提交后方能送办公室负责人核稿。2、核稿。要以国家法律和党的政策及行文机关的意图为核稿依据。由办公室负责人负责核稿，在内容和文字上统一把关。按公文程序办理，工作重点:一是公文格式方面，必须坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，结合本局体制人的免费资料库 --微信搜索小程序“暗狗”，海量资料免费下工作实际，参照上报稿标注的公开属性，审核标注送审稿的公开属性，确保做到应公开尽公开。二是对政策性文件送审稿、解读方案明确提出处理意见，坚持政策性文件与解读方案同步组织、同步审签、同步部署。然后由办公室呈局领导签发，如文稿不符合要求的，应退回拟稿人修改。3、会签。局内发文需要会签时，由办公室送或 OA 系统提交领导会签，因不同意见写明情况，由办公室处理；重要事项，办公室即提出意见报局领导裁定。本局送外单位会签的公文，需经局领导审定签字后，由办公室负责送出；外单位送本局会签的公文，由办公室提出意见，再送局领导会签4、签发。属本局文件常规性、业务性工作的，由局领导签发，并送办公室阅知；属以本局名义向县委、县政府和崇左市、自治区上报的上行文，办公室人员应该认真审核，审核重点:一核代拟稿是否标明了主动公开、依申请公开、不公开的其中一项，并随公文一并报送;如公文标注依申请公开或不公开的，查阅是否附有法定的说明理由。二核公文是否有政策解读方案，如没有的，退回办公室。三核重大行政决策类上报公文是否体现了公众参与性，即上报材料中是否体现调研研究、咨询协商、专家论证、公众评议、部门会签、合法性审核等程序。未体现相关内容的，退回办公室。涉及本局重要事项的，呈局长签发或局长委托办公室签发。党组文件由党组书记或党组书记委托党组副书记签发。体制人的免费资料库 --微信搜索小程序“暗狗”，海量资料免费下经领导签发后的文件不得改动，如确需改动文件内容的，须经签发人同意。 5、核印。对领导签发过的公文，办公室要认真复核审批签发手续是否完备，签字确认并登记编号。办公室按发文范围统计份数，及时交打印室打印并装订成文。6、传递。凡本局投递的公文及信件等，均由局办公室统一办理，一般公文用平信发出，重要公文用挂号信发出。7、存档。公文发出后，承办公室负责将文件的原稿(包括领导签发)及两份正式文件整理后交由本局档案室存档。8、公开。文件印发后，由政务公开工作人员将正式文件公开在宁明县人民政府网页。（二）收文处理 1、登记。 凡上级及外来公文，统一由办公室负责清点签收登记。签收时，应详细核对文号及件数，来文签收后，应当天拆封登记。 2、分办、批办。 (1)一般文件，由局办公室按批示意见处理。 (2)涉及几个会商办理的文件，先由办公室提出拟办意见或呈局领导阅批明确主人员办理。（3）急、特急公文，应立即登记，及时呈局领导批示后，按批示意见速交有关人员处理。体制人的免费资料库 --微信搜索小程序“暗狗”，海量资料免费下（4）所有的公文由办公室处理。（5）办公室每天应将重要的外来文呈局长审阅，办理OA 系统文件时重要文件要提醒领导审阅。 3、承办、催办。 (1)办公室对承办的文件内容要认真研究，并根据来文内容，对照上级有关精神，及时提出拟办意见，填写文件处...
