体制人的免费资料库 --微信搜索公众号“暗狗 Lite”或输入网址：www.wenyixie.com | 材料交流群请添加微信：15202926937在 2021 年全市安全生产培训工作座谈会上的讲话同志们：刚才，XX 同志通报了全市安全生产培训工作进展情况，8 个部门、县区和企业的负责人作了交流发言。会后，市应急管理局要把 8 个单位提出来需要解决的问题梳理出来，从市安委会、市应急管理局层面进行研究，制定切实可行的解决措施和办法。对我们应急厅能够解决的问题，要加强政策研究、尽快协调解决。对我们自身无法解决的问题，要积极向上级部门汇报反映，力争在今后工作中逐步予以解决。总的来说，今天召开的座谈会内容丰富，质量很高，达到了预期目的。从刚才交流发言情况看，各行业部门、各地区和各企业抓安全教育培训的积极性、思想认识和工作举措比过去都有了很大提升，部门之间的协调联动明显增强。下面，我讲三个问题：第一个问题，为什么要抓安全教育培训？市应急管理局把“两抓一推”作为加强安全生产的重大举措来抓，从实施一年多来取得的成效看，我们的思路是科学的，方向是正确的，措施是有效的，而且持续抓下去，必定会产生积极作用。而抓安全教育培训是“两抓一推”的关键环节。为什么要抓安全教育培训，我们应从以下几个方面去认识：第一，抓安全教育培训既是安全之要，也是发展之基。体制人的免费资料库 --微信搜索公众号“暗狗 Lite”或输入网址：www.wenyixie.com | 材料交流群请添加微信：15202926937应急管理部门抓安全教育培训，更多考虑的是安全效益。从安全管理角度看，人是核心要素，培训是主要方式，增强安全意识、提升安全技能是关键举措。从生产安全事故看，绝大多数生产安全事故是人为事故。据美国杜邦安全协会统计95％以上的事故是人为事故；海因里希法则表明，88％以上的事故是人为事故；国务院安全委会调查表明，全国 85％以上的事故是人为事故。绝大多数事故是不具备安全意识、缺乏安全技能，不会操作、盲目施工导致的事故，是企业管理不严格，习惯性违章导致的事故。这些原因中人都是主导因素，真正由于设备故障导致的事故只占其中很少的一部分如果能够把人的作用发挥好，因设备故障导致的事故是完全可以预防的。因此，如果抓不好人的安全教育培训，提升不了人的安全意识和安全技能，安全生产就不可能有可靠的基础。从经济发展角度看，劳动力是生产力中最核心、最活跃的因素之一。我国经济高速发展 40 多年来，重要的原因就是劳动力成本低，随着产业转型升级和国际竞争日益激烈，经济发展单靠人口红利已难以为继。无论是科技自立自强，还是产业升级转型，最终还要依靠人的安全素质提升。比如全国现在都是谈化色变，化工行业的确风险较高，危险因素中除工艺技术的成熟性外，最重要的就是人的安全素质。我市已将绿色化工作为产业转型升级和承接东部地区产业转移的重要发展方向，要实现这一目标，确保不会将产业转移转变成风险转嫁，根本上要靠劳动力的素质。开办一家化工企业仅靠一两个懂技术、懂管理的管理人员、十几个核心骨干体制人的免费资料库 --微信搜索公众号“暗狗 Lite”或输入网址：www.wenyixie.com | 材料交流群请添加微信：15202926937技术人员是远远不够的，还必须要有合格的一线员工，只有这样才能真正保障安全生产。劳动力安全素质和技能水平不仅关系到安全，而且关系到发展。只有一线工人通过培训成为专业熟练工人，才能支撑起产业发展。因此，教育培训不仅是安全之要，也是发展之基。第二，安全教育培训既是治标之举，也是治本之策。通过提高员工的安全素质，可大幅降低事故发生的几率。从近年来我市事故情况看，事故总量最多的是建筑施工领域，主要原因是不具备安全技能的工人违章作业。去年我市发生5、6 起建筑施工领域高空坠落事故，如果能把保险带系上，就不会造成人员死亡。比如，前年 XX 在开挖污水管道时 1人被埋，参与救援的 3 人先后被埋，最终导致 4 人死亡的较大事故。这类事故为什么屡屡发生？最主要的原因就是缺乏安全意识和安全技能。如果能够解决安全意识和安全技能问题，就能大大降低事故发生的几率。因...
