内 容 提 要《准则》和《条例》修订的背景1《准则》主要特点2《条例》主要特点3结合实际宣贯《准则》和《条例》42015 年 10 月，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》《准则》和《条例》自 起施行2016 年 1 月 1 日《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和原《中国共产党纪律处分条例》同时废止。2010 年 1 月印发2003 年 12 月印发一、《准则》和《条例》修订的背景是推进全面从严治党的必然要求1是党的理想和纪律的集中宣示2是将纪律和规矩挺在前面的体现3是把权力关进制度笼子的基础4面临四种考验执政考验改革开放考验市场经济考验外部环境考验精神懈怠危险能力不足危险脱离群众危险消极腐败危险存在四种危险一、《准则》和《条例》修订的背景——是推进全面从严治党的必然要求党的领导弱化党自身存在的问题凸显，如果任其发展，就会削弱党的执政能力，动摇党的执政根基管党治党不严责任担当缺失观念淡漠组织涣散纪律松弛一、《准则》和《条例》修订的背景——是推进全面从严治党的必然要求一、《准则》和《条例》修订的背景——是推进全面从严治党的必然要求全面从严治党，就是要围绕加强党的领导这个根本强基固本解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题解决问题确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心实现目标一、《准则》和《条例》修订的背景——是党的理想和纪律的集中宣示回顾历史，中国共产党自诞生之日起，就把理想和纪律写在自己的旗帜上。这始终是我们党战胜一切艰难险阻、从胜利走向胜利的坚强保证。新形势下，坚持党要管党、从严治党，依然要靠理想信念宗旨的引领，靠严明纪律作保障。一、《准则》和《条例》修订的背景——是党的理想和纪律的集中宣示立规修规坚持依规治党与以德治党相统一在党的建设中，坚持高标准在前，先把党的理想信念宗旨立起来、挺起来中华民族传统文化历来都讲德法相依、德治礼序，家规族规、乡规民约传承着中华文化的 DNA中华民族历史传统中的“规矩”和崇德重礼的德治思想，也是党规党纪的重要源头一、《准则》和《条例》修订的背景——是党的理想和纪律的集中宣示中国共产党是中华民族的先锋队，以德治党的“德”，就是党的理想信念宗旨、优良传统作风，其内核与中华民族传统美德一脉相承马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论“三个代表”重要思想科学发展观习近平治国理政方略全心全意为人民服务民主集中制解放思想实事求是与时俱进求真务实理论联系实际密切联系群众批评与自我批评谦虚谨慎不骄不躁艰苦奋斗一、《准则》和《条例》修订的背景——是将纪律和规矩挺在前面的体现中国特色社会主义政党建设的理论基础还相对薄弱，对党的制度建设研究明显不足，党内规则的目标任务、体系框架缺乏理论支撑最突出的表现是，党内规则混同于国家法律，党规党纪套用“法言法语”，原《准则》和《条例》的许多规定都与法律条文重复难以体现对党员特别是领导干部在坚定理想信念、践行党的宗旨上的高标准、严要求一、《准则》和《条例》修订的背景——是将纪律和规矩挺在前面的体现以往在实践中管党治党不是以纪律为尺子，而是以法律为依据党员干部只要不违法就没人管、不追究，造成了“要么是好同志，要么是阶下囚”的奇特现象纪委成了党内的“公检法”，纪律审查成了“司法调查”，监督执纪问责无法落到实处行动走偏现象奇特结果难堪一、《准则》和《条例》修订的背景——是将纪律和规矩挺在前面的体现将纪律和规矩挺在前面任何一个组织的内部规则都比国家法律严格党是肩负神圣使命的政治组织，党的先锋队性质和执政地位，更是决定了党规党纪必然要严于国家法律党员都退守到公民的底线上，就降低了党员标准，全面从严治党便无从谈起，党的先进性更是无从体现一、《准则》和《条例》修订的背景——是把权力关进制度笼子的基础在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记提出修订《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》的重要任务党中央把这项工作列为 2015 年加强党内法规制度建设的重点，深入研究在全面依法治国条件下，管党治党靠什...
