Page 1 深入学习贯彻《信访工作条例》推动新时代信访工作高质量发展党员干部深入学习《条例》专题党课课件 汇报：党支部 部门：宣传部Page 2 2022 年 2 月 25 日，中共中央、国务院印发《信访工作条例》（以下简称《条例》），并于 5 月 1 日起施行。《条例》以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻关于加强和改进人民信访工作的重要思想，总结党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，坚持和加强党对信访工作的全面领导，理顺信访工作体制机制，是新时代信访工作的基本遵循。前言导读Page 301深入理解《条例》制定出台的重大意义目录CONTENTS02准确把握《条例》的主要内容03全力抓好《条例》的学习宣传贯彻执行Page 4第一章节深入理解《条例》制定出台的重大意义Page 5党中央将制定《条例》作为健全为人民执政、靠人民执政的一项重要工作制度，作出安排 •从 2020 年列入中央党内法规制定计划，到 2022 年 1 月 24 日中央政治局会议审议通过，《条例》起草历时两年，全面吸收融合 2005 年发布实施的国务院《信访条例》内容，广泛征求吸纳各方意见，反复修改完善，报请党中央审议批准。《条例》的出台是党中央、国务院领导同志坚强领导、精心指导的结果，是各级各部门大力支持配合的结果，也是全国信访系统共同努力的结果。《条例》是新时代信访制度改革的标志性成果，是在新的历史起点上推动实现信访工作高质量发展的纲领性文件，具有重大现实意义和历史意义。深入理解《条例》制定出台的重大意义Page 6 •一）制定出台《条例》是贯彻落关于加强和改进人民信访工作的重要思想，用党的创新理论指导新时代信访工作的客观需要•党的十八大以来，就加强和改进人民信访工作作出一系列重要指示批示，形成了关于加强和改进人民信访工作的重要思想，系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等重大理论和实践问题，使我们党对信访工作规律性认识上升到了新高度，是指导新时代信访工作高质量发展的强大思想武器。因此，有必要制定出台一部信访工作党内法规，以创新理论的思想武器指导做好新时代信访工作，进一步提升党领导和开展信访工作的系统化、制度化、规范化水平，切实捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入理解《条例》制定出台的重大意义Page 7深入理解《条例》制定出台的重大意义• （二）制定出台《条例》是系统总结我们党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，进一步理顺信访工作体制机制的客观需要• 我们党历来高度重视信访工作，将其作为密切党和政府同群众血肉联系的桥梁纽带，不断加强、创新和完善。党的十八大以来，以核心的党中央对信访工作作出一系列重大决策部署，提出“建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善信访制度”；要求“改革信访工作制度，实行网上受理信访制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制。把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度”；强调“把信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果”等，信访制度改革取得了显著成果，但信访工作体制还没有完全理顺，工作机制还有待进一步健全。因此，有必要制定出台一部信访工作党内法规，系统总结我们党领导和开展信访工作的经验，实现党对信访工作的领导入法入规，使信访工作体制机制更加顺畅，更加符合中国国情，更加符合实际需要。中国共产党Page 8深入理解《条例》制定出台的重大意义 •三）制定出台《条例》是加强和改进新时代信访工作，推动信访工作高质量发展的客观需要•党的十八大以来，信访制度改革稳步推进，各地各部门认真贯彻落实党中央决策部署，推动全国信访形势呈现出一系列积极可喜的变化，信访总量和结构出现历史性转变。但信访矛盾风险依然多发易发，信访上行态势比较明显，重复信访占比较大，制约信访工作科学发展的瓶颈问题仍未得到根本解决。因此，有必要制定出台一部信访工作党内法规，系统总...
