1提高农牧民组织化程度助力实现乡村振兴乡村振兴需要进一步提高农牧民组织化程度，建立健全融合发展体制机制和政策体系，加快推进农牧产业现代化。囿于 xxx 属于经济欠发达地区的环境背景，农牧业合作组织发展起步晚、速度慢，农牧民组织化程度相对偏低，成为制约 xxx 农牧产业化发展水平的重要原因。如何提高农牧民组织化程度，促进农牧业增效、农牧民增收，是当前xxx 农村牧区经济工作函待解决的现实问题。为此，按照xxx2023 年工作安排，我们组织相关部门单位、部分政协委员，赴 xxx、xxx、xxx、xxx 及 xxx 等苏木乡镇开展了调查研究，以期探索提高农牧民组织化程度、促进农牧产业集中集约集聚发展、助力实现乡村振兴的有效路径。一、我县农村劳动力和农业经济组织现状截止 2022 年，我县从事农牧业和农牧业人员？人，其中参加农牧业合作经济组织的？人，占比？%，人均年收入？元。农村牧区劳动力转移就业？人，占农村牧区劳动力总数的？%。目前，在县农牧部门备案的合作社有？家，其中国家级示范社？家、自治区级示范社？家。已在 xxx、xxx、xxx、xxx2等镇先行先试，建成“三位一体”综合合作组织，在农村牧区经济发展中发挥了示范带动作用，在提高农牧民组织化程度、合理配置农村牧区资源、提高农牧业技术推广力度及农畜产品市场竞争力等方面起到了积极推动作用。二、存在的问题制约我县农牧业产业高质量发展，阻碍农牧民组织化程度提高的问题，主要体现在农牧业合作经济组织“散、弱、小”，农牧民在参与合作上“不敢、不愿、不会”等方面。（一）在农牧业经济组织发展上一是缺少“大而强”的优势产业引领。以畜牧养殖为主导的产业，生产方式粗放，过度依赖天然草牧场资源，“四季养殖，一季出栏”的生产模式难以有效对接市场需求，导致产业链不完整，产品附加值低，效益潜力释放不足。食用菌、陆地蔬菜等特色种植产业正值“蹒跚学步”，发展瓶颈凸显，经济效益低下，产业前景堪忧，急需加大扶持力度助其渡过“成长期”。产业发展合力不足，缺乏组织引领和凝聚力量的龙头企业，已初具规模的企业参与和带动地区农牧业发展动力不足，促民增收的社会责任感不强。一些新兴产业小而散，不同程度存在“单打独斗”、趋同竞争等问题，需要进一步聚焦用力，统筹谋划、规范整合，促进产业集中集约集聚发展。二是缺少“专而精”的技术人才支撑。苏木乡镇的农经3员、农技员、农机员等，是推广农牧业生产技术、解决农牧民生产经营方面问题的第一力量，更是合作组织发挥服务功能的生力军。新形势下，苏木乡镇以往的业务骨干普遍年龄偏大，在学习新知识、掌握新技术、适应新设备等方面有难度和惰性，新补充的工作人员往往专业性不强，业务经验缺乏，多是承担上传下达的工作，没有发挥出应有的作用。合作组织的专业人才更显不足，市场营销、企业管理型人才稀缺，物流管理、生产技术型人才短缺，电子商务、计算机专业人才不足既懂专业技术又懂经营管理的复合型人才更是凤毛麟角，从根本上制约了合作组织的发展。此外，农村牧区走出去的高学历人才，因农牧产业收效缓慢、农村牧区社会服务水平较低，大多不愿返乡生活和创业，农牧产业已面临“后继无人”的窘境。三是缺少“名而优”的产业品牌打造。经过多年持续努力，我县打响了如 xxx，xxx 等农牧业品牌，但知名品牌屈指可数，大部分农畜产品无产地标识、绿色标识和无公害标志，精深加工程度不足，宣传推广力度不够，在当今“酒好也怕巷子深”的时代，自媒体盛行下的自品牌打造不足，没有形成具有较强影响力的区域公用品牌。已经建立起品牌优势的产品，也存在品牌作用发挥不充分的问题，没有依托品牌知名度最大限度地拓宽销售渠道、扩大销售规模、开发衍生产品，致使特色农畜产品在整体上缺乏市场竞争力。4（二）在农牧民参与意愿程度上一是“靠天吃饭”的生产观念未能彻底转变。大多数农民认为农业生产是“靠天吃饭”，自我发展意愿不强，创新能力不足。大部分牧民在生产上习惯采用传统技术、依靠传统经验，对草场和牲畜存在“依恋”情节，惜杀、惜售等现象非常普遍。农牧业科技推广和新的种植模式、养殖方式的普及应用阻力重...
