厦门日报/2024 年/2 月/2 日/第 A01 版政府工作报告——2024 年 1 月 11 日在厦门市第十六届人民代表大会第三次会议上厦门市人民政府市长 黄文辉各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。一、2023 年工作回顾2023 年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年， 是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神特别是致厦门经济特区建设 40 周年贺信重要精神，认真贯彻落实党中央国务院决策部署和省委省政府工作要求，在市委的正确领导下，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，深学争优、敢为争先、实干争效，加快实施“ 一二三” 战略规划，坚持应急与谋远相结合，奋力抢机遇、强优势、挖潜力，经济回升向好，社会保持稳定。地区生产总值增长 3.1%，规模以上工业增加值与上年持平，固定资产投资增长 0.5%，社会消费品零售总额增长 2.9%，居民消费价格指数增长 0.2%，全体居民人均可支配收入增长 4.5%，一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入分别增长 5.6%和 5.5%，完成年度节能减排任务。一年来，我们主要做了八个方面工作。（一）着力稳住经济大盘助企纾困力度加大。顶格落实国家、省稳增长一揽子政策，制定实施稳增长转动能、合力抓工业等系列政策，大力推广“ 免申即享”“ 即申即享”，兑现助企纾困资金 340 亿元。打造“ 财政政策+金融工具” 升级版，增设产业链招商、供应链协作和先进制造业基金，扩大技术创新基金、中小微企业融资增信基金规模，撬动超 800 亿元金融资金助企发展。发展后劲持续增强。深化项目全生命周期管理，用好“ 两化三单” 工作法和“ 项目之家” 平台， 全力促前期、 促开工、 促建设， 策划生成项目 1074 个、 总投资 6930 亿元， 新增开工项目 1042 个、总投资 3025.5 亿元。制造业投资增长 9.2%，246 个亿元以上产业项目完成投资 536.7 亿元，厦门时代、 中创新航三期等一批重大产业项目加快建设， 东南智慧供应链产业园等园区建成投用。消费潜力加速释放。大力推动住宿餐饮、文化旅游、会议展览等行业复苏，举办 600 多场促消费活动，网络零售额增长 12.2%，限额以上住宿业、餐饮业营业额分别增长 33.1%和 22.5%，接待游客人次、旅游收入分别增长 67.3%和 83.3%，会展业参会人数、展览面积分别增长 155.3%和 68.2%，厦门国际博览中心投入使用，中山路入选全国示范步行街，夜间经济城市发展指数、消费者满意度均位居全国前列，城市便利店发展指数蝉联全国第一。对外贸易平稳增长。开展“ 百展千企拓市场” 等活动，外贸进出口总额 9470.4 亿元，增长 2.7%，高于全国、全省水平。新能源汽车、锂电池、光伏产品“ 新三样” 出口额增长 1.7 倍，跨境电商进出口额增长 65%，电子信息产业入选国家外经贸提质增效示范产业，3 项工作获评全国服务贸易创新发展试点最佳实践案例，获批首批全国内外贸一体化试点城市。（二）着力推动创新发展创新生态持续优化。健全多元化科技投入机制，组织实施 181 个重大技术攻关、“ 揭榜挂帅”、产学研合作等项目， 转化高新技术成果 513 项。 实施 “ 群鹭兴厦” 人才工程， 新增国际化人才 3382第 1 页 共 9 页人，吸引近 8 万名高校毕业生在厦就业。厚植创新文化，完善服务体系，营造创新氛围，全社会研发投入强度达 3.3%，科技集群、科技强度排名分别跃升至全球城市第 80 位和第 81 位。企业创新活力不断增强。 启动企业千亿研发投入引领计划， 实施企业技术创新能力提升行动，有效发明专利拥有量增长 19.4%，技术合同交易额增长 29.3%，主导或参与制定修订国际、国家标准 350 项，获批国家级知识产权保护中心。净增国家高新技术企业超 600 家、国家级专精特新...
