林芝报(汉)/2024 年/2 月/2 日/第 003 版专版林芝市政府工作报告在林芝市第二届人民代表大会第四次会议上(2023 年 12 月 28 日)林芝市人民政府市长 巴塔各位代表:现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席的同志提出意见。2023 年工作回顾2023 年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是落实自治区第十次党代会部署的关键之年,是推进林芝改革开放先行、高质量发展速度实现新跃升、效益实现新突破、基础实现新提升的一年。一年来,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在自治区党委、政府坚强领导和市委直接领导下,聚焦“ 四件大事” 聚力“ 四个创建” ,围绕“ 11364” 发展思路,以推动高质量发展、促进改革开放先行为引领,勠力同心、奋勇争先,圆满完成市二届人大三次会议确定的目标任务,中国式现代化西藏篇章模范区建设迈出坚实步伐。(一)经济发展的好政策、好机遇、好形势充分释放。我们认真落实自治区《支持林芝高质量发展、促进改革开放先行的意见》及一系列支持政策措施,强化顶层设计、注重规划引领,制定了218 项工作措施、97 项改革措施,今年 55 项改革重点任务圆满完成,形成体制机制创新成果 21 项。我们认真落实市级干部包保机制,成立工作专班,全力服务保障国家战略项目建设,川藏铁路林芝段、 国边防公路等重点项目加快推进,共完成投资 130 亿元以上,各参建单位吸纳本地劳动力 1.6 万余人次,带动群众增收 20 亿元以上。实施广东对口支援项目 44 个、完成投资 4.8 亿元。四部委支持边境县(市)建设项目 77 个、 完成投资 8 亿元。 在重大政策的强力支撑和重大项目的有力拉动下,我市发展迈入新阶段。 预计实现地区生产总值 230 亿元、 增长 10%。 固定资产投资完成 140 亿元、增长 17.7%。 规上工业增加值完成 10.5 亿元、 增长 10%。 城乡居民人均可支配收入分别完成 47125 元、25913 元、分别增长 8.5%、11%。社会消费品零售总额完成 60.5 亿元、增长 16%。全年预计用电量增长 24%,民航客运、货邮吞吐量分别增长 130%、47%,公路客运、货运周转量分别增长 103.4%、26.4%。(二)特色产业的规模化、标准化、品牌化成效初显。大力开展旅游环境“ 九大提升行动”。墨脱果果塘景区成功创建国家 4A 级旅游景区,波密县获评自治区级全域旅游示范区。试点墨脱县免门票,鼓励“ 本地游” 门票减免,“ 门票经济” 向多元化经营转型迈出新步伐。累计接待国内外游客 1317.7 万人次、实现旅游收入 116.67 亿元,分别同比增长 100.3%、106%,创历史新高。扎拉电站建设有序推进,工布江达县 3 万千瓦和朗县 7.5 万千瓦光伏+储能项目开工建设。电力装机达到 144.88 万千瓦。林芝万吨冷链批发配送中心建成投用。预计新增规上企业 5 家。农夫山泉股份有限公司项目签约落地。天然饮用水产销分别增长 30%、25%。启动林下资源科技园规划,大力培育兰草、石斛等集食用、药用、观赏价值于一体的特色物种,实施高原冷水鱼养殖和林下天麻等藏药材种植技术示范项目。新建高标准农田 2.33 万亩,粮食、蔬菜、肉蛋奶产量分别达到 9.4 万吨、8 万吨、5.03 万吨。墨脱喜马拉雅圣茶入选“ 一带一路” 十周年国礼品牌,察隅猕猴桃入围全国果品区域公用品牌价值榜。工布江达县、波密县国家现代农业产业园通过国家批准。编制完成市级产业体系地方标准 15 个。新录入“ 名特优新” 农产品目录 3 个、总量达 6 个,预计新增“ 三品一标”第 1 页 共 4 页登记认证产品 20 个、总量达 135 个,位居全区前列。(三)改革先行的新模式、新经验、新成效持续扩大。对标“ 四个最优” ,大力实施营商环境整治提升年行动,新增下放县级审批事项 16 项,各类项目审批、事项办理时间再压缩、再提速。创新开展“ 局长进大厅· 服务零距离” 等活动,设立企业开办服务区和“ 办不成事反映窗口” ,全面推行“ 前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出证” 服务模式,公共资源交易全部实现不见面+远程异地评标,开通 12345 服务便民热线实现有诉即办,市政务服务中心...