— 1 —关于建立健全农村厕所长效管护机制的工作方案为深入贯彻习近平总书记对持续开展农村厕所革命作出的重要指示批示精神，加快构建农村厕所管护责任体系，根据《关于印发〈关于建立健全农村厕所长效管护机制的指导意见〉的通知》（x 农农〔xx〕285 号）要求，结合我县工作实际，特制定本工作方案。一、指导思想深入学习贯彻习近平总书记对持续开展农村厕所革命作出的重要指示批示精神，全面贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府工作要求，坚持“政府引导、群众主体、监管并重”的原则，加快建立健全农村厕所长效管护机制，构建镇村管护主体、农民受益主体的农村厕所管护责任体系，确保农村厕所“用得上、用得好、用得久”。二、工作目标树立“三分靠建设、七分靠管护”理念，坚持“谁建设、谁监管，谁所有、谁管护”的原则，农村厕所改造与使用管护一体谋划、一体设计、一体建设。建立健全日常巡检、设备维修和粪污清掏管护体系，形成规范化的使用管护制度。组织开展农村厕所建设和维护相关知识技能培训，充分发挥村级组织和农民主体作用，加强自我维护。支持农民自主清掏利用，力— 2 —求粪污不出村还田，倡导绿色种植。充分利用当地群众人力资源，采取承包或奖补方式落实具体管护责任，明确具体管护事项，组建社会化、专业化、职业化服务队伍，采取以工代赈的方式，建立便捷、经济的粪污清掏和资源化利用体系。依规探索建立政府引导、农民付费与市场运作相结合的后续管护机制，确保厕具坏了有人修、粪污满了有人抽，抽取之后能处理。三、主要任务（一）明确厕所管护标准要求。推动我县农村厕所管护达到无害化卫生厕所的标准。指导农村公厕管护上墙公示维护保洁范围、标准、频次、记录和化粪池清渣掏粪情况，明确责任人、监督单位，公示责任人和监督单位联系方式，确保责任明确、定期清扫、有效维护，做到“四净三无两通一明”（地面净、墙壁净、厕位净、周边净，无溢流、无蚊蝇、无臭味，水通、电通，灯明）。（二）建立厕所日常巡检制度。各镇要以行政村（涉农居委）为单位，区分农村公厕、户厕数量和质量的统计，以镇级为单位逐一编号建档管理。农村厕所要建立乡镇、行政村、保洁员或农户联动管理机制，实行保洁员或农户检查、村级监查、乡镇督查的巡检模式。保洁员或农户定期结合对厕所保洁的同时对厕屋、便器、化粪池等进行检查，发现问题及时向村干部报告；村级可以由村干部兼任村级监查人员，每月定期对农村— 3 —厕所厕屋、洁具、化粪池使用及保洁情况进行监督检查，发现问题及时记录并做好登记建档和上报工作；乡镇负责分类汇总、建立台账。（三）建立厕所维修服务制度。各镇要与厕具生产企业、厕所建设企业或其他经营者成立维护服务公司，提供厕具维修服务；依托粪液粪渣清运处理公司开展厕具维修服务。要使用标准化厕具产品，并在产品买卖合同或者工程施工合同中明确产品质保期内的维保责任。（四）建立粪污清运服务制度。引导农村户厕农户自主清掏利用，农村公厕采取农户清掏或各责任主体购买服务的方式进行，清掏出来的粪液粪渣力求不出村还田，倡导绿色种植。各镇要根据村庄数量、服务人口、运输距离等，分片区成立农厕服务组织，开展清运服务；依托城乡环卫一体化、农村环卫企业等现有队伍、设备开展清运服务。可通过市场化运作模式，与有机肥或规模化种植企业（户）合作开展清运服务。（五）建立粪污有机利用与无害化处理制度。积极推动农村厕所粪污就地、就近、就农利用。家庭农场、农民合作社、种植大户等结合发展绿色农业开展厕所粪污的收集利用。大力推广先进实用的综合利用模式和技术，加强粪液粪渣资源化利用，积极培育粪液粪渣利用市场，增加有机肥供应。统筹推进农村厕所粪污与农村生活污水集中治理，不能与已建农村生活— 4 —污水收集管网有效衔接的，改厕后要做到应接尽接。对人口规模较小、居住相对分散的地区，不影响区域整体环境前提下，主要采取单户或联户的单一粪污分散处理方式。严禁随意倾倒造成二次环境污染。（六）建立粪便无害化效果监测制度。以乡镇为单...
