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— 1 —推进农村殡葬改革典型材料近年来,X 区坚持破立并举,通过强化政府主导,建立制度机制,完善服务体系,加强宣传引导,有效推动了殡葬事业更好服务保障和改善民生,促进了精神文明和生态文明建设。一、建立“三项机制”,立殡葬之“规”。建立高位联动推进机制。成立全区殡葬改革工作领导小组,由区委区政府分管领导分别任组长和副组长,有关部门主要领导为成员,统一领导、分工负责,形成了党委领导、政府负责、部门协作、社会参与的工作格局。将殡葬改革纳入全区经济社会发展目标责任管理体系,量化任务指标、细化考核内容、签订责任书,推动工作责任落到实处。建立党员干部带头机制。制定《关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》《关于教育引导广大党员干部带头参与文明祭祀的通知》等文件,结合贯彻落实中央和省市区纪律作风要求,严肃查处党员干部治丧大操大办、铺张浪费和违规土葬、散埋乱葬、超标准建墓立碑等行为,各级党员干部签订《文明祭祀承诺书》X 万余份,干部自觉革除丧葬陋俗,带头弘扬新风正气。建立葬式葬法改革机制。制定出台《关于进一步推动殡葬事业发展的实施意见》《关于进一步加强 X 区火葬区范围内有关工作的通知》等意见办法,科学精准划分火葬区和土葬区,因地制宜推广更多符合节地生态要求— 2 —的安葬方式,引导群众通过降低墓基墓穴硬化面积、集中安葬、家庭成员合葬等方式提高墓位使用率。充分尊重少数民族丧葬习俗,鼓励支持少数民族群众科学合理选择葬式葬法,既体现民族地域特色,又符合节地生态要求。二、抓实“三项建设”,提服务之“能”。强化农村集中安葬区建设。积极响应绿色城镇化和美丽乡村建设要求,在全区 X 个乡镇 X 个行政村大力推进农村集中安葬区建设,共建立农村集中安葬区 X 个,有效解决了农户乱修乱建墓地、占用基本农田、在承包地内埋人等问题。目前,全区火葬区覆盖 X.X平方公里、人口 X.X 万人,近三年遗体火化率达 X.X%。强化公墓基础设施建设。大力实施公墓道路硬化、灯光亮化、植绿护绿和办公服务区、停车场、陵园文化广场完善等工程,硬化、加宽墓区道路 X.X 公里,修建停车位 X 个、集中焚烧炉(点)X 个、可降解式骨灰花坛 X 处,栽植侧柏、千籽柏、块柏、黄杨、月季等苗木 X.X 万余株,墓区绿化面积达 X%以上。XX公墓共修建墓地 X.X 万余套,累计安葬遗体 XX 具。强化殡仪服务能力建设。聚焦群众殡葬需求,持续优化殡葬服务资源布局,丰富和完善殡葬服务供给,投资 X 万元建成殡仪服务中心X 处,规范设置服务区、祭祀区、火化区和殡仪区等设施,有效满足了群众多样化、多层次需求;持续简化丧葬事务办理流程,提升殡葬行业政务服务效能,证件齐全、符合法律规定要— 3 —求的即办手续整体流程控制在了 X 分钟以内。三、强化“三项措施”,堵风气之“乱”。突出重点管。紧盯丧事活动中焚烧冥币、在公共场所占道治丧和抛撒纸钱、燃放鞭炮、播放高分贝哀乐等乱象,坚持定人定岗、分类施策,持续强化巡查监管和执法力度,有效防止了各类不文明行为。创新祭祀方式,在“寒衣节”和春节等节日期间,在中心城区规划设置临时集中祭祀点 X 处,定制投放环保祭祀炉 X 座,引导群众积极参加文明祭祀活动,文明观念渐入人心。突出专项治。扎实开展殡葬领域专项整治,综合运用法律和行政等手段,大力惩治违反殡葬改革要求、扰乱殡葬服务市场秩序、侵害群众合法权益等行为,先后查处私建、出售墓地等违法行为 X 起,查处违规生产、销售、提供封建迷信用品和违规改造丧葬殡仪活动场所问题 X 件,净化了市场环境,维护了殡葬管理秩序。突出长效堵。注重从源头上根治社会乱象,制定印发《违法违规私建“住宅式”墓地等突出问题专项摸排实施方案》《安葬(放)设施违规建设经营专项摸排工作方案》《关于进一步规范中心城区丧事活动的通告》等“一揽子”规范性文件,建立了由民政部门牵头,公安、自然资源、执法、市场监管、生态环境等部门协同的殡葬领域规范执法联动机制,形成了集中整治和日常监管相结合的长效工作机制,为促进殡葬行业持续健康发展提供了有力支撑。—...

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