转变、回应和重塑⸺新冠肺炎疫情防控常态化下的基金会工作作者：北京沃启公益基金会团队- Works of Foundations in the Context of Normalized Pandemic Prevention and ControlTransformation, Response and Reshaping目 录前 言 02第一部分 研究背景 06第二部分 基金会对倡议的行动回应 09第三部分 疫情防控常态化对基金会工作的影响 13第四部分 疫情防控常态化下基金会资助工作的转变 19第五部分 疫情防控常态化下基金会对新问题的回应 29第六部分 疫情防控常态化下基金会和一线公益组织关系的重塑 39第七部分 疫情防控常态化下基金会学习到的经验和面临的挑战 44结 语 47CatalogueForewordPart I Research BackgroundPart II Foundations' Response to the InitiativePart III Impact of the Normalized Pandemic Prevention and Control on the Foundations' WorksPart IV: Changes in the Funding Work under the Normalization of pandemic Prevention and ControlPart V: Foundations' Response to New Issues under the Normalization of pandemic Prevention and ControlPart VI Reshaping the relationship between foundations and frontline public welfare organizations under the normalization of pandemic prevention and controlPart VII Experiences learned and challenges faced by foundations under the normalization of pandemic prevention and controlConclusionC49515455596469727502转变、回应和重塑——新冠肺炎疫情防控常态化下的基金会工作前 言2020 年初新型冠状病毒肺炎疫情（以下简称“新冠疫情”或“疫情”）在武汉爆发，和以往发生灾难时基金会的普遍做法一样，在最初的几个星期内，基金会快速响应了武汉的防疫需求，在物资捐赠、资源对接、伙伴协调和信息梳理方面都发挥了灵活而迅捷的行业活力。但在短暂的紧急救援工作之后，基金会和其他行业一样，都不得不面对一个疫情防控常态化的社会现实，这使实务工作者不得不重新调整并思考其未来的工作。这份报告是北京基业长青社会组织服务中心（中国基金会发展论坛秘书处）委托北京沃启公益基金会研究团队完成的一项调查研究成果，旨在探寻基金会在参与紧急救助之后的疫情防控常态化这一社会背景下实务工作的变化。我们着重关注的问题是：基金会对一线公益组织的资助工作发生了哪些新的转变？基金会是否对疫情导致的新社会问题有所回应以及如何回应？这一过程是否及如何重塑与一线公益组织间的伙伴关系？作为致力于推动社会公平的重要参与者，全球公益慈善行业正在面临着新冠疫情对社会发展和平等进程带来的毁灭性破坏。联合国 2021 年“可持续发展高级别政治论坛”发布的《联合国秘书长可持续发展目标进展报告》宣称，新冠疫情抹去了全世界数十年的发展成果。该报告的研究数据显示：疫情发生以来，全球陷入极端贫困的人口数量已经增加了 1.19 至 1.24 亿；流失了 2.55亿个全职工作岗位；未能达到最低阅读熟练水平的儿童和青少年人数增加了1.01 亿人，使最近 20 年教育领域的发展成果付诸东流；危机正在急速加剧着现有的不平等，威胁着 16 亿非正规经济领域劳动者的生计，衡量收入不平等的基尼指数在大多数国家显著上升；女性和女童面临的家庭暴力在疫情期间激增；大流行期间的经济放缓对减缓气候危机几乎没有起到作用。报告的最终结03����论指出，新冠疫情使全球经济经历了 90 年以来最严重的衰退，而最脆弱的人群在疫情大流行中受到了最大影响。在全球经济方面，据联合国社会经济事务部 2021 年 1 月发布的《世界经济形势与展望》报告显示，受新冠肺炎疫情影响，2020 年全球经济萎缩 4.3%，萎缩幅度是 2009 年金融危机时期的 2.5 倍以上。在中国，根据国家统计局公布的数据，与 2019 年同期相比，2020 年上半年城镇新增就业岗位同比减少了 173 万，外出务工劳动力减少 496 万①1。教育部发布的数据显示，疫情爆发的前 5 个...
