省卫生计生委简报 （2017 年第 1 期） 浙江省卫生和计划生育委员会 2017 年 1 月 23 日 【按】2017 年 1 月 11 日，全省卫生和计划生育工作会议在杭州召开。省卫生计生委党组书记、主任杨敬作全省卫生计生工作报告，省纪委派驻省卫生计生委纪检组组长、党组成员杨援宁作党风廉洁建设工作报告，省卫生计生委党组成员、副主任徐润龙作全省中医药工作报告。现将三个工作报告编发，请各地、各单位结合实际，认真抓好传达学习和贯彻落实。 2 建设健康浙江 服务全面小康 努力开创浙江卫生计生事业发展新局面 ——2017 年全省卫生计生工作会议报告 省卫生计生委党组书记、主任 杨敬 （2017 年 1 月 11 日） 同志们： 这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十八届六中全会、省委十三届十次全会、全国全省卫生与健康大会、全国卫生计生工作会议精神，总结 2016 年卫生计生工作，分析卫生计生领域推动健康浙江建设所面临的形势与挑战，研究部署2017 年卫生计生工作任务。 根据会议安排，下面我讲四个方面内容。 一、2016 年卫生计生工作回顾 过去一年，全省卫生计生系统紧紧围绕贯彻全国全省卫生与健康大会精神和省委省政府的中心任务，抓改革、补短板、促发展，卫生计生事业取得了突破性进展，实现了‚十三五‛良好开局。 （一）G20 杭州峰会医疗卫生保障任务圆满完成，行业风采全面展示。全省卫生计生系统，特别是杭州市卫生计生系统，把落实 G20 杭州峰会保障作为政治任务，举全系统之力，以最高标准、最快速度、最实作风、最好效果，全面落3 实医疗服务、卫生应急、传染病防控、精神卫生保障、病媒生物防制、血液供应、食品安全风险监测、公共场所卫生监督、安全生产、治安保卫、生物安全等各项措施。我委和杭州市卫生计生委确定 4 家定点医院（6 个院区）和 15 家后备医院，高标准落实配套设施，组建省市 1200 多名骨干组成的医疗卫生保障队伍，高效开展优质服务，整体工作得到了中央领导及公安部、国家卫生计生委等部委主要领导的高度肯定，为实现‚四个满意‛的峰会目标作出了突出贡献。 （二）全面两孩政策顺利实施，计划生育服务管理不断优化。全省自 2016 年 1 月 1 日起正式实施全面两孩政策。在认真做好政策衔接的同时，全省各级坚持层层落实计划生育目标管理责任制和‚一票否决‛制，全面实行生育服务登记制度，加强妇幼健康服务体系建设，努力保障服务供给。杭州市下城区等 18 个县（市、区）被评为 2014—2016 年全国计划生育优质服务先进单位。计划生育奖励与扶助‚三项制度‛实现目标人群全覆盖，幸福家庭创建深入推进。保持出生人口性别比综合治理高压态势，永嘉县成功侦破了一起利用孕妇血液鉴定胎儿性别大案，涉及 20 多个省（区、市），5 万多人次孕妇。杭州市五个案例入选国家流动人口社会融合典型实践案例。流动人口健康促进行动全面启动，流动人口卫生计生动态监测质量继续走在全国前列。 （三）省级综合医改试点全面启动，重点领域改革深入推进。省政府出台综合医改试点工作方案，确定公立医院综合改革等七项重点改革任务。选择宁波、温州两市和 13 个4 县（市、区）作为先行先试地区，下放相应权限，鼓励和支持在重点领域和关键环节探索突破。省委、省政府再次召开现场推进会，建立健全工作督导和考核机制，考核结果与财政资金补助挂钩，‚双下沉、两提升‛工作深入推进。启动卫生重点县建设，确定 10 个基础相对薄弱的县（市），要求通过两年时间，提升县域医疗卫生整体发展水平。分级诊疗制度建设列入 2016 年省委‚深改组‛重点突破项目，11 个设区市均纳入国家城市公立医院综合改革试点，出台了省属公立医院运营目标责任制考核办法，公立医院编制备案工作有序推进。在海盐等 4 个县（市）开展基层医疗卫生机构补偿机制改革试点，所有县（市）政府出台了签约服务文件。省级医院和杭州、宁波、温州、绍兴所有公立医疗机构均已接入 ‚三流合一‛药品采购新平台运行，采购共同体与药品生产企业的价格谈判机制得到有效探索。健康老龄化和医养结合工作有序推进。 （四）公共卫生任务...
