在全省财政工作座谈会上的讲话(2011 年 2 月 26 日,根据录音整理) 这次会议的主要任务是全面贯彻全国财政工作座谈会、省委十届十次全会、全省经济工作会和省“两会”精神,总结“十一五”和去年的财政工作,安排部署今后一段时期的财政工作任务。刚才,先耕同志传达的全国财政工作会议精神,特别是李克强副总理的重要讲话精神,对于我们做好财政工作具有重要指导意义,各地、各部门要结合实际认真贯彻落实。李岷同志全面总结了我省“十一五”和去年的财政工作,并对今后工作进行了安排,这些安排符合中央精神,切合我省实际,我完全赞成。下面,我讲三点意见。 一、充分认清形势,坚定做好财政工作的信心认清形势,是做好工作的重要前提更多资料+微 信:分析我省财政工作形势,我认为应该“四个充分看到”: (一)要充分看到“十一五”我省财政工作取得的成就。“十一五”期间,面对复杂的经济环境,在省委、省政府的正确领导下,全省上下团结奋斗、顽强拼搏,开创了财政工作新局面。一是财政实力上了大台阶。财政总收入从2005 年的 366 亿元增加到 2010 年的 969 亿元,年均增长 21.5%。地方财政收入从 2005 年的 182 亿元增加到 2010 年的 533 亿元,年均增长 23.9%。财政支出从 2005 年的 520.7 亿元增加到 2010 年的 1640 亿元,年均增长 25.8%。二是支出结构进一步优化。五年来,财政在保运转、保重点、保民生方面发挥了重要作用,特别是在“三农”、民生支出方面有了较大幅度的增长,超收分配更加合理,省对下转移支付的力度不断加大。三是各项财政改革有序推进。省级一级预算单位全部实行部门预算,年初预算到位率提高到 98%以上,预算刚性不断增强;国库集中支付改革省级一级预算单位全部完成,二级单位达到 69 家;省直行政事业单位全部纳入非税收入管理改革范围,增强了政府的调控能力;省对下转移支付 2005 年的 218 亿元增加到 2010 年的 870 亿元,年均增长31.9%,快于收入的增长速度,其中去年中央对我省转移支付 1050 亿元,省财政安排 870 亿用于向下转移支付;一事一议序有效推进,这项工作贵州走在了全国前列,得到了人民群众的热烈拥护。四是争取国家支持取得明显成效。“十一五”期间,我省“跑部”力度前所未有,效果前所未有。以前中央部委说贵州是“不叫不到、不跑不要”,这几年大家“跑部”意识大大增强,“跑部”能力大大提高,“跑部”效果越来越明显。中央对我省的转移支付从 2005年的 333 亿元增加到 2010 年的 1050 亿元,这尽管不完全是“跑”出来的,主要是国家实力增强了、经济总量增加了,但其中也有“跑部”的功劳。总之,“十一五”期间,财政工作取得了很大成绩,省委、省政府对财政工作是满意的。受战书书记和克志省长委托,我代表省委、省政府对全省财政工作战线的广大干部职工表示衷心的感谢! (二)要充分看到“十一五”我省财政工作对促进经济社会发展发挥的重要作用。“十一五”是贵州发展史上极不平凡的五年,大灾多、困难多,2008年的雪凝灾害、2009 年的国际金融危机、2010 年的特大旱灾,五年就经历了“三个百年不遇”的大灾,而我省基础条件差、抵御灾害的能力比较弱,灾害对经济社会发展造成了极大影响,给人民群众生产生活带来了极大困难。在困难面前,省委、省政府团结带领全省各族群众,从容应对、科学决策、顽强拼搏,经济社会继续保持了良好发展势头。“十一五”期间,全省生产总值年均增长 12.6%,高于全国平均水平。2010 年,生产总值达到 4594 亿元,比上年增长 12.8%;固定资产投资 3186.3 亿元,比上年增长 30%,五年年均增长24.1%;社会消费品零售总额 1482.7 亿元,比上年增长 18.9%,五年年均增长 19.2%;2010 年末金融机构存贷款余额分别为 7363.9 亿元和 5747.5 亿元,是 2005 年末的 2.7 倍和 2.5 倍;铁路通车里程 1983 公里,高速公路通车里程1507 公里,公路通车总里程近 15 万公里,96.9%的乡镇和 29.6%的建制村通油路或水泥路;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到 14180 元和...