北京日报/2024 年/2 月/3 日/第 005 版要闻· 时政关于北京市 2023 年预算执行情况和 2024 年预算的报告——2024 年 1 月 21 日在北京市第十六届人民代表大会第二次会议上北京市财政局局长 韩杰各位代表：受市人民政府委托，现将北京市 2023 年预算执行情况和 2024 年预算草案的报告提请市十六届人大二次会议审议，并请市政协各位委员提出意见。一、2023 年预算执行情况2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年， 是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在中共北京市委直接领导下，在市人大及其常委会监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记对北京一系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加强“ 四个中心” 功能建设，提高“ 四个服务” 水平，坚持“ 五子” 联动服务和融入新发展格局，坚持统筹发展与安全，努力克服各种不利因素影响，奋力推动首都高质量发展。全市各级财政部门立足财政职能，全面提升财政资源配置效率、财政政策效能和资金管理使用效益，集中财力保障重大战略、重要任务、重点改革实施，全力做好防汛救灾及恢复重建资金保障，持续保障和改善民生，积极推动经济整体回升向好，扎实推进预算管理改革，确保财政运行平稳安全，预算执行情况较好，顺利完成市十六届人大一次会议确定的目标任务。2023 年，根据《预算法》和《北京市预算审查监督条例》有关规定，综合新增政府债券资金、动用市级预算稳定调节基金支持灾后恢复重建等情况，本市一般公共预算支出和政府性基金预算支出规模发生变化。我们依法报请市人大常委会审查批准了市级一般公共预算支出和政府性基金预算支出调整方案。（一）一般公共预算执行情况1.全市一般公共预算收支执行情况。2023 年，随着一系列稳预期促发展政策落地见效，全市经济整体回升向好，市区两级合力加强财源建设，稳定财政增收的财源基础。全市一般公共预算收入完成 6181.1 亿元，增长 8.2%，超过年初目标 4.2 个百分点；完成调整预算的 104.0%，超收 238.2 亿元。税收占比为 86.7%，财政收入质量连续三年保持全国第一。加中央返还及补助、地方政府债券等收入 3121.1 亿元，总收入 9302.2 亿元。全市一般公共预算支出 7971.6 亿元，增长 6.7%；完成调整预算的 101.8%。加上解中央、政府债券还本等支出 1330.6 亿元，总支出 9302.2 亿元。全市一般公共预算实现收支平衡。2.市级一般公共预算收支执行情况。2023 年，市级一般公共预算收入 3380.9 亿元，完成调整预算的 103.3%（超收 107.2 亿元，全部依法转入预算稳定调节基金） ；加中央返还及补助 1630.1 亿元、区上解 469.2 亿元、地方政府债券收入 373.7 亿元（新增债券 168.0 亿元、再融资债券 205.7 亿元） 、调入资金 32.9 亿元、动用预算稳定调节基金 292.9 亿元、地方上年专项政策性结转使用 34.4 亿元，总收入 6214.1 亿元。市级一般公共预算支出 5606.0 亿元，其中：地方财力安排的支出 4777.5 亿元，完成调整预算的 100.0%；中央专项和共同事权转移支付安排支出 828.5 亿元。加上解中央支出 120.7 亿元、地方第 1 页 共 11 页政府债券还本 129.9 亿元、地方政府债券转贷支出 171.5 亿元、地方政府向国际组织借款还本 0.4 亿元、 补充预算稳定调节基金 172.2 亿元、 地方专项政策性结转下年使用 13.4 亿元， 总支出 6214.1 亿元。市级一般公共预算实现收支平衡。2023 年，市级预备费 50 亿元，主要用于抢险救灾和灾后恢复重建，以及 2023—2024 年供暖季提前供暖补助等。2023 年，市对区体制返还和转移支付 2261.8 亿元，完成调整预算的 109.8%，主要是年度执行中使用中央转移支付、基本建设转移支付等加大对各区支持。其中：对区体制返还和一般性转移支付 1677.5 亿元，专项转移支付 584.3 亿元...
