编委会编写组主 任副主任委 员组 长副组长成 员1易 纲 郭树清刘国强 宣昌能李文森 陶 玲 刘宏华 王 信 邹 澜 李 斌 马贱阳 孙天琦阮健弘 樊爽文 李 伟 罗 锐 董化杰 金中夏 任咏梅 巢克俭马绍刚 王习武 钟 平 边志良 丁志杰 周诚君周诚君陈 浩郑黎黎 蔡耀坤 张 洁 陈 成 李 炳 张子安 王文静 丛 昊胡 鑫 陈 俊 杨 娉 刘 鹏 肖 迪 罗嗣源 路 玥 付裕伟黄 宁 江会芬 邝希聪 王晓青 潘 璐 李鑫逸 李瑞芳 栾惠德邹 超 吴 桐 何正根 金钰莹 周祥昆 沈筱彦 孟庆顺 朱子音孙皓原 张 骋 马 燕 顾庆鹏 叶瑞瑞 占 硕 吴 思 查 宏邢烙源 孙崇昌 张光源 陈 铀 易士佳 肖 萌 任安军 李 赞田 园 杨 洁 唐晓雪 贾志丽 韩 荆2022 年,面对国际经济金融形势复杂多变、国内疫情反复冲击、经济出现新的下行压力等严峻挑战,中国人民银行以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,主动作为、应变克难,加大稳健货币政策实施力度,坚决支持稳住宏观经济大盘,有效防范化解金融风险,着力深化金融改革开放,持续提升金融管理服务水平,各方面工作取得了新的成效。稳健的货币政策更加灵活适度中国人民银行综合运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕。2022 年 4 月、12 月分别降准 0.25 个百分点,释放长期流动性超 1 万亿元。提前完成向中央财政上缴结存利润 1.13 万亿元,相当于全面降准约 0.5个百分点。引导 1 年期、5 年期以上贷款市场报价利率(LPR)分别下降 0.15个、0.35个百分点,建立存款利率市场化调整机制,推动降低企业融资成本。2022 年末,广义货币供应量(M2)、社会融资规模、人民币贷款余额同比分别增长 11.8%、9.6%、11.1%,保持较高水平。综合施策稳定预期,把握好内外平衡,人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。有力支撑稳经济大盘中国人民银行会同外汇局出台金融支持疫情防控和经济社会发展 23条措施。调增政策性开发性银行信贷额度 8 000 亿元,设立政策性开发性金融工具,支持基础设施重点领域信贷投放和补充投资资本金。将普惠小微贷款支持工具激励资金支持比例由 1% 提高至 2%。指导银行业金融机构对四季度存续的普惠小微贷款减息 1 个百分点。建立金融服务小微行长致辞23企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制。2022 年末,普惠小微贷款余额接近 24万亿元,授信户数超过 5 600 万户。创设科技创新、设备更新改造、交通物流、普惠养老专项再贷款,加力支持重点领域、薄弱环节。并行实施碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款,两家外资银行纳入碳减排支持工具范围。碳减排支持工具带动 2022 年碳减排超 1 亿吨二氧化碳当量。全力维护房地产市场稳健运行中国人民银行牵头出台金融支持房地产市场平稳健康发展 16 条措施。将房企纳入民营企业债券融资支持工具(“第二支箭”)范围,保持重点融资渠道稳定。推出 3 500 亿元保交楼专项借款,设立 2 000 亿元保交楼贷款支持计划,引导商业银行加大保交楼配套融资支持。引导个人住房贷款实际利率和首付比例下行,支持刚性和改善性住房需求。加快完善住房租赁金融政策体系。防范化解金融风险取得新成效中国人民银行推动稳妥化解重点企业集团和中小金融机构风险,金融风险总体可控、趋于收敛。现金管理类理财产品过渡期如期结束。推动稳妥处置金交所、“伪金交所”风险,规范第三方财富管理公司发展。加快设立金融稳定保障基金,积极发挥存款保险功能。行长致辞宏观审慎政策框架和治理机制进一步健全中国人民银行持续完善系统性金融风险监测、评估和预警框架。完成首次宏观审慎压力测试。发布 2022 年系统重要性银行名单,实施附加监管规定。拟订系统重要性保险公司评估办法。依法批设中信金控、北京金控、招商金控等三家金融控股公司。金融改革开放进一步深化中国人民银行持续推动政策性开发性银行分类分账改革。支持地方政府因地制宜制定实施农村信用社改革方案。稳步推进人民币国际化,优化人民币跨境使用政策,货物贸易...