证券研究报告·固定收益·固收深度报告 东吴证券研究所 1 / 18 请务必阅读正文之后的免责声明部分 固收深度报告 20240115 中国对接 CPTPP 进度研究（中） ——服务经济系列（五） 2024 年 01 月 15 日 证券分析师 李勇 执业证书：S0600519040001 010-66573671 liyong@dwzq.com.cn 证券分析师 陈伯铭 执业证书：S0600523020002 chenbm@dwzq.com.cn 相关研究 《如何看待期限利差进一步压缩的空间？》 2024-01-14 《卡倍转 02：国产汽车线缆供应商》 2024-01-12 [Table_Tag] [Table_Summary] 观点 ◼ 《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）是 2017 年 1 月美国正式退出 《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）之后，日本、加拿大、澳大利亚、智利、新西兰、新加坡、 文莱、马来西亚、越南、墨西哥和秘鲁 11 个国家重新签署的自由贸易协定。2018 年 12 月 30 日，CPTPP正式生效。 ◼ CPTPP 作为高水平国际经贸规则的集大成者，其所包含的服务贸易规则被认为是该协定的主要成就之一。在协定 30 章内容中，有超过 1/3 章节与服务贸易相关。CPTPP 对服务贸易规则的大篇幅和高标准也反映了当下服务业在全球经济发展和国际贸易中的重要作用。服务业在发达经济体中的 GDP 占比约达 3/4，包括我国在内的许多发展中经济体也越来越依赖于服务业对经济增长的贡献。因此加入 CPTPP，推动我国制度型改革，扩大服务业开放，将有利于促进服务经济发展，打造中国经济发展新的驱动力。 ◼ CPTPP 的 30 个章节可归纳为六大领域：货物贸易、服务贸易、投资、规则、合作与便利化、一般法律条款。相较于传统的国际经贸规则，CPTPP 的高标准主要体现在服务贸易、投资、规则领域的 10 个章节中，分别是投资（第 9 章）、跨境服务贸易（第 10 章）、金融服务（第 11 章）、电信（第 13 章）、电子商务（第 14 章）、政府采购（第 15 章）、国有企业和指定垄断（第 17 章）、知识产权（第 18 章）、劳工（第 19 章）、环境（第 20 章）。2021 年９月，我国正式提出申请加入 CPTPP。近年来，我国为对接 CPTPP 出台了许多相关的改革措施，2023 相关改革政策呈现加速发展态势。本文主要聚焦 CPTPP10 个重点章节，研究目前我国对重点章节主要义务条款的对接情况以及未来对接的难点。 ◼ 电子商务章节：关于 CPTPP 电子商务章节，近期出台的政策在电子认证和电子签名（第 14.6 条）、通过电子方式跨境传输信息(第 14.11 条)、源代码（第 14.17 条）上正在进行对接。未来对接的难点主要集中在数字产品的非歧视待遇（第 14.4 条）和计算设施的位置（第 14.13 条）上。 ◼ 政府采购章节：关于 CPTPP 跨境服务贸易章节，近期出台的政策在供应商资格（第 15.9 条）、限制性招标（第 15.10 条）、透明度条款、参加条件（第 15.8 条）、技术规格（第 15.12 条）、国内审查（第 15.19条）等条款上正在进行对接。未来对接的难点主要集中在总则（第 15.4条）：国民待遇和非歧视上。 ◼ 国有企业和指定垄断章节：关于 CPTPP 国有企业和指定垄断章节，近期出台的政策在非歧视待遇和商业考虑（第 17.4 条）、透明度（第 17.10 条）上正在进行对接。未来对接的难点主要集中在非歧视待遇和商业考虑（第 17.4 条）、非商业援助（第 17.6 条）和透明度（第 17.10 条）上。 ◼ 风险提示：（1）地缘风险缓和不及预期；（2）中国对接 CPTPP 规则进度不及预期； 请务必阅读正文之后的免责声明部分 固收深度报告 东吴证券研究所 2 / 18 内容目录 1. 引言 ...................................................................................................................................................... 4 1.1. CPTPP 简介 ................................................................................................................................. 4 1.2. CPTPP 重点章节 ...............................................................
