体制人的免费资料库 --微信搜索公众号“暗狗 Lite”或输入网址：www.wenyixie .com | 材料交流群，请加微信 15202926937住房城乡建设部副部长倪虹在全面推行河长制视频会议上的讲话同志们：全面推行河长制是党中央、国务院做出的重大决策部署是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求，对保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态，具有重要作用。刚才 8 个省市区做了很好的经验交流，上周，我实地调研了浙江的“五水共治”工作。浙江省通过建立“河长制”狠抓责任落实，有效治理了城市的黑河、臭河、垃圾河，很有借鉴意义。国务院“水十条”明确要求，到 2017 年底，36 个重点城市（直辖市、计划单列市、省会城市）建成区基本消除黑臭水体，到 2020 年底，地级城市建成区基本消除黑臭水体。这将是各位河长上任后一项十分紧迫的任务。去年以来，各地积极推进黑臭水体治理工作。截至 11月底，全国地级及以上城市，已排查确认黑臭水体 2026 个，目前已开工整治 47.4%；36 个重点城市，已排查确认黑臭水体 638 个，开工整治 62.2%。体制人的免费资料库 --微信搜索公众号“暗狗 Lite”或输入网址：www.wenyixie .com | 材料交流群，请加微信 15202926937总体来说，黑臭水体治理工作开局良好。但我们也要看到，水体黑臭，问题在水里，根子在岸上，必须系统治理、综合施策。各地要加大力度，以贯彻落实河长制为契机，做到“五个到位”。一是思想认识要到位。对身边的黑臭水体，人民群众感受直接、反映强烈，最有发言权。各地要高度重视，真正把人民放在心中最高位置，扎实推进黑臭水体治理工作，让老百姓感受到实实在在的成效。二是领导责任要到位。中央明确要求建立四级河长体系由同级负责同志担任“河长”，形成以党政领导负责制为核心的责任体系。黑臭水体治理是一项复杂的系统工程。只有各级领导和“河长”真正负起责任，这项任务才能完成好。三是治理规划要到位。要“一河一策”做好综合治理规划，把前期工作做扎实。住建部、环保部、水利部、农业部四部门出台了《城市黑臭水体治理工作指南》，提出了“控源截污、清淤疏浚、生态修复、活水保质”的技术路线和“排查、规划、治理、验收、保持”的工作要求，希望各地结合海绵城市建设抓好落实。四是资金保障要到位。治理黑臭水体，是改善城市环境提升人民福祉的一项重要工作。政府责无旁贷，各级政府要加大财政投入。同时，要按照市场规律建立多元化的投资机制，积极争取社会资本参与和金融支持，拓宽资金筹措渠道体制人的免费资料库 --微信搜索公众号“暗狗 Lite”或输入网址：www.wenyixie .com | 材料交流群，请加微信 15202926937五是监督整改要到位。要积极引入公众参与，加强对河长的考核。创新奖惩机制，对任务完成得好的，要奖励；对工作开展不力的，要有惩戒措施。明年，将选择部分黑臭水体挂牌督办，强化督导，确保顺利完成任务。
