金融监管有关政策汇编(2023 年度)中国银行业协会城商行工作委员会2024 年 1 月编者按为帮助银行业金融机构特别是中小银行更好地学习、把握和落实金融监管政策,中国银行业协会城商行工作委员会已连续编制了 2017-2022 六个年度的《金融监管有关政策汇编》,受到成员单位和金融业界的广泛好评。2023 年是金融监管政策“大年”,《商业银行金融资产风险分类办法》《商业银行资本管理办法》等重要金融监管制度相继发布,我们连续第 7 个年度梳理汇总有关政策文件,形成了《金融监管有关政策汇编(2023 年度)》,共收录各类政策文件等105 件。《金融监管有关政策汇编(2023 年度)》坚守初心、服务为本,进一步做好三个“坚持”:一是坚持收录公开信息,严格遵守保密规定;二是坚持银行业政策为主,兼顾其他金融行业和相关部门管理政策;三是坚持贴近实际便于学习,按照发文单位和政策属性进行分类,但打破文种和时序界限,联合发文按牵头单位归属。同时,文末附上 2017-2022 年度《金融监管有关政策汇编》,方便政策连续性学习。希望各单位和从业人员学好用好《金融监管有关政策汇编》,提升专业能力、合规意识和服务水平,坚定不移走中国特色金融发展之路,推动我国金融高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。中国银行业协会城商行工作委员会郑重声明:《金融监管有关政策汇编》仅供工作学习使用,任何单位和个人不得以任何方式用于商业用途。中国银行业协会城商行工作委员会2024 年 1 月目录一、中央有关文件1.关于促进民营经济发展壮大的意见…………………………12.关于推进普惠金融高质量发展的实施意见…………………63.关于上市公司独立董事制度改革的意见…………………124.关于推动外贸稳规模优结构的意见………………………155.关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见……186.私募投资基金监督管理条例………………………………237.非银行支付机构监督管理条例……………………………328.中华人民共和国发票管理办法……………………………409.关于废止部分行政法规和文件的决定……………………44二、金融监管总局(银保监会)有关文件(一)服务实体有关政策10.关于银行业保险业做好 2023 年全面推进乡村振兴重点工作的通知……………………………………………………………4511.关于 2023 年加力提升小微企业金融服务质量的通知……4812.关于印发银行业保险业贯彻落实《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》实施意见的通知………………………………………………………………5113.关于适用商业健康保险个人所得税优惠政策产品有关事项的通知………………………………………………………………5514.关于个人税收递延型商业养老保险试点与个人养老金衔接有关事项的通知……………………………………………………5815.关于促进专属商业养老保险发展有关事项的通知………61(二)合规管理有关政策16.商业银行金融资产风险分类办法…………………………6517.商业银行资本管理办法…………………………………7018.关于实施《商业银行资本管理办法》相关事项的通知……9819.关于印发《银行保险机构涉刑案件风险防控管理办法》的通知…………………………………………………………………10320.关于印发《银行业金融机构国别风险管理办法》的通知…10821.银行保险机构操作风险管理办法………………………116(三)行政许可有关政策22.关于印发中资商业银行行政许可事项申请材料目录及格式要求的通知…………………………………………………………12623.非银行金融机构行政许可事项实施办法………………12724.关于印发非银行金融机构行政许可事项申请材料目录及格式要求的通知………………………………………………………163(四)业务规制有关政策25.关于进一步做好联合授信试点工作的通知……………16426.关于印发《银行业金融机构函证业务自律管理规范》的通知…………………………………………………………………16727.关于印发《理财产品过往业绩展示行为准则》的通知……16...